巴拿马总统“放话” 2月26日:穆利诺在接管码头后接连发表表态,拒绝中方所谓“施压”,声称接管系“公共利益需要”。 这话,鬼都不信!说白了,哪是什么公共利益,就是见钱眼开、见利忘义,看见肥肉就想抢!巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港,那可是巴拿马运河的咽喉命脉,一边守着太平洋,一边连着大西洋,是全球贸易的必经之路。 巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的价值,远不止普通货运码头那么简单,它们牢牢卡住巴拿马运河的两端,一边对接太平洋航线,一边连通大西洋航道,全球6%的海运贸易都要从这条黄金水道经过,而这两个港口包揽了运河近四成的集装箱吞吐量,相当于攥着跨洋贸易的“必经关卡”,这样的肥肉谁看了能不动心。 回溯合作的起点,1997年巴拿马刚从美国手中逐步收回运河主权,当时这两个港口设施陈旧、运营低效,根本跟不上全球航运的发展节奏。是长和集团通过国际合法招标拿下特许经营权,之后近三十年里持续投入,累计砸了18亿美元升级改造,才把原本的老旧小码头,打造成年吞吐量超500万标准箱的现代化枢纽。 运营期间,不仅为巴拿马创造了两万多个就业岗位,累计缴纳税费超6.68亿美元,还带动了周边物流、仓储等配套产业发展,成为当地经济的重要支柱。2021年双方续约时,巴拿马政府全程批准,毫无异议,如今突然翻脸,所谓“公共利益”不过是抢利益的借口。 巴拿马最高法院给出的“违宪”理由,更是站不住脚。所谓税务豁免、排他性权利、缺乏环境评估,全是事后找的托词。 长和集团多年来一直严格遵守巴拿马法律,2020年还通过过当地审计部门的合规审查,续约程序也完全符合合同约定,怎么看都不存在所谓“损害国家利益”的问题。 真正让巴拿马政府动心的,是这两个港口带来的持续收益,以及背后大国博弈的筹码。随着全球贸易体量增长,运河和港口的价值水涨船高,巴拿马政府觉得之前的特许费模式让自己亏了,看着港口的丰厚利润,就想撕毁合同重新分蛋糕。 更关键的是,背后有美国的明确撑腰,这才给了巴拿马公然违约的底气。巴拿马的命运从独立之初就和美国深度绑定,1903年正是在美国的军事干预下,巴拿马才脱离大哥伦比亚共和国,随后美国获得了运河的开凿和经营权,直到1999年才归还。 近百年的掌控让美国在巴拿马的影响力根深蒂固,军事上巴拿马国防依赖美国,经济上美元自由流通,金融体系深度挂钩,一旦被美国制裁,经济随时可能崩溃。 特朗普政府二次上台后,对中国在拉美的影响力扩张高度警惕,多次炒作“中国威胁论”,声称中国运营港口会影响运河安全,即便美国国务院早在上世纪90年代就认定这种说法毫无根据。 美国国务卿鲁比奥更是亲自下场,将长和集团的运营称作“中国在美洲的特洛伊木马”,还把巴拿马作为首次外访目的地,公开向巴拿马施压。 2025年鲁比奥访问后,巴拿马就立刻启动了港口合同的额外审计,这背后的关联显而易见。 巴拿马心里很清楚,跟着美国走能拿到更多实际好处,而接管港口就是递交给美国的投名状。 果不其然,接管行动一发生,美国政界就直呼这是“美国的胜利”,随后便由美国贝莱德财团牵头,联合丹麦马士基、瑞士地中海航运公司接手运营,贝莱德作为管理超10万亿美元资产的巨头,本质上就是帮美国重新掌控运河周边关键设施。 巴拿马政府的算计很直白,一方面觉得有美国撑腰,中方不会采取过于强硬的反制措施;另一方面认为拉美对中国来说只是边缘利益区,不会为了两座港口彻底决裂。但这种算盘打得太精,却忘了契约精神是国际合作的底线。 长和集团早已启动国际仲裁,索赔金额高达20亿美元,对于2024年GDP仅812.9亿美元的巴拿马来说,这绝非小数目。 中方的反制也迅速落地,国有企业暂停新项目谈判,对现有合作紧急评估,海关加强对巴拿马农产品的查验,部分航运公司转向其他港口,已经让巴拿马感受到了经济压力。 更严重的是,这种公然撕毁合约的行为,会彻底摧毁巴拿马的国际信誉。没有哪个国家愿意和一个出尔反尔、见利忘义的国家合作,未来外资进入巴拿马会变得格外谨慎,这对依赖外资和航运的巴拿马来说,是长远的隐性损失。当地民众也不认同政府的做法,普遍认为这是受制于外部势力,最终会让国家付出沉重代价。 巴拿马所谓的“公共利益”,从来都是为自身利益服务的幌子。如果真的在乎公共利益,就不会无视近三十年合作带来的经济红利,不会不顾港口停摆对全球贸易造成的影响,更不会用非法手段驱赶合法运营的企业。 说到底,就是看到港口的战略价值和经济利益,又有美国在背后撑腰,才敢如此肆无忌惮地违背承诺、抢夺利益。这种短视的行为,看似拿到了眼前的好处,实则输掉了长远发展的根基,最终只会搬起石头砸自己的脚。
