再解读三大AMC划归中投,建议关注券商并购重组主线
事件:2/14,财政部所持中国信达、东方资产、长城资产股权全部划转至中央汇金;证金公司股东拟将所持公司66.7%股权划转至中央汇金。
1、 AMC介绍:1)1999年,四大AMC为化解银行债务诞生,其中华融、长城、东方和信达AMC分别接受工行、农行、中行、建行剥离的不良资产;2)2023年11月,华融并入中信集团并更名为中信金融资产;3)2024年1月,相关媒体报道称“财政部所持三大AMC股权或直接划给中投旗下的中央汇金,财政部不再持股”。如今信达、东方、长城AMC股权划转取得实质性落地。
2、 划转原因:财政部既是AMC控股股东,又是监管领导,负责监督其财税法规、政策的执行情况。2018年《关于完善国有金融资本管理的指导意见》中提出,“厘清金融监管部门、履行国有金融资本出资人职责的机构和国有金融机构的权责,完善授权经营体系,清晰委托代理关系”。2023年《党和国家机构改革方案》中进一步提出,“完善国有金融资本管理体制。按照国有金融资本出资人相关管理规定,将中央金融管理部门管理的市场经营类机构剥离,相关国有金融资产划入国有金融资本受托管理机构,由其根据国务院授权统一履行出资人职责”。此次股权划转落实政策规定,意将财政部的监管角色和股东角色分开,以更好约束国有金融企业发展。
3、 后续关注:1)建议关注未来中国信达、东方资产、长城资产三大AMC的进一步整合情况;2)股权划转后汇金旗下现有六家券商,分别为中金公司、中国银河、申万宏源、信达证券(信达资产持股78.67%)、东兴证券(东方资产持股45%)、长城国瑞证券(长城资产持股67%),在监管推动证券行业供给侧改革、支持头部券商做大做强的背景下,六家券商股权或存在进一步整合可能;继续推荐券商并购重组主线。