南早称自去年秋季以来，中国和美国在联合国安理会的阿富汗问题上僵持不下：中方“一反常态”，希望在相关决议发挥主导作用；而美国对此持反对立场，担忧自身影响力削弱。有分析人士担忧，这场在联合国就阿富汗政策和援助的控制权展开的“鲜为人知”的外交争端，未来将演变成为中美间“重大争吵”，并进一步加剧两国间紧张局势。
这场争论自2024年底以来一直在醖酿，但在特朗普就任后的最近几周开始愈演愈烈。
争论的焦点是哪个国家应该担任阿富汗问题的“起草人”。中美同是安理会常任理事国，但中方很少在决议上发挥主导作用，联合国称之为“牵头”。去年安理会审议的24个针对特定国家的议题中，美国和英国各牵头了6个，法国牵头了7个。研究中国在联合国行为的专家们一直想知道，中方何时会试图起草一项决议。答案在去年秋天揭晓——中国一改往常的外交方式，释放出希望在阿富汗问题上发挥主导作用的“罕见”信号，表示希望担任阿富汗问题执委会主席。
中国有多个理由这么做。这不仅是因为这个中亚国家是中国的邻国，阿富汗的资源潜力也十分丰富，拥有价值约1兆美元的矿产资源，包括铜、铁、金、锂、稀土元素等。但无论是拜登政府还是特朗普政府，美国都对此持反对立场。最近几天，这一争端达到顶点。在过去两周，中国和巴基斯坦分发了一份决议草案，将联合国阿富汗援助团的任务期限延长一年。美国和韩国则以各自的替代决议作为回应。本周早些时候，安理会试图在闭门会议上找到妥协方案，但由于双方均拒绝让步而陷入僵局。
这场“平静争端”意义重大，“不仅关系到联合国如何与塔利班接触，还关系到中国如何定位自己作为安理会领导大国的地位”。同时，这可能预示着中美在多边安全问题上的紧张局势将进一步加剧。
国际政治风险谘询公司欧亚集团高级分析师Jeremy Chan表示：中美竞争蔓延到联合国，这并不奇怪。一方面，中国力争在联合国多边论坛上发挥更大作用，而美国方面则不愿将影响力拱手让给中国。
