中央为什么三令五申不允许退休干部到农村建房？ 首先是因为在历史上，土地逐渐集中到少数人手中，导致大量农民失去自己的土地从而沦为佃农或流民，土地兼并直接导致农民破产，国家失去税源和兵源是西汉、东汉、西晋、唐朝、北宋、明朝等诸多朝代灭亡的直接原因。退休干部到农村建房的话，在建房的过程中，有可能会发生侵占别人土地的情况发生，中央发文禁止，也是防范于未然。 其次是防止资源滥用和利益输送。防止部分退休干部回到农村，通过建房形成权利寻租或者利益输送。 最后，农村是农民的最后一条退路。万一发生天灾人祸，或者自身发生什么变故，在城市里不能通过打工、送外卖等方式生存下去，回到农村凭借一亩三分地还可以生存下去，这就相当于国家给农民设置的最后一道保障。
