乌大部分最具价值矿藏已归入俄罗斯 当地时间2025年2月24日，俄罗斯总统普京在主持稀土行业发展会议时宣布，俄罗斯愿与美国共同开发稀土矿藏，包括顿涅茨克、卢甘斯克、赫尔松和扎波罗热等被称为“俄罗斯新领土”的地区。普京强调，俄罗斯已探明的稀土储量达380万吨，位居全球第五，远超乌克兰的矿产资源价值，且开发潜力更大。
这一提议的背景是美俄近期频繁互动。美国总统特朗普此前透露正与俄方商讨“重大经济发展交易”，包括稀土合作和削减50%军费的可能。普京特别提到，若美国企业参与合作，俄方将提供可观的铝资源——计划每年向美国出口200万吨铝，以缓解美国市场对加拿大铝的依赖。不过，美方对乌克兰稀土的争夺并未停止。特朗普政府曾向乌克兰提出“稀土换援助”协议，要求控制乌克兰未来50%的矿产资源收益权，但遭泽连斯基拒绝，理由是协议将让乌克兰背负5000亿美元债务。
值得关注的是，乌克兰稀土资源的实际控制权存在争议。据《福布斯》估计，乌克兰矿产资源总价值约15万亿美元，但近半数位于顿巴斯等东部地区，这些区域已在2022年公投后并入俄罗斯。乌克兰议员阿尔乔姆·德米特鲁克揭露，泽连斯基向美方隐瞒了稀土资源集中于交战区的实情，导致美乌谈判陷入僵局。彭博社更讽刺称，乌克兰当前“只有焦土，没有稀土”。
分析人士指出，普京此时抛出合作计划，既为分化美欧对俄制裁联盟，也试图通过资源捆绑缓和美俄关系。俄罗斯计划在2030年前建成稀土全产业链，目标产量翻倍，以支撑国防与经济发展。而美国铝业协会数据显示，2023年美国铝进口量中15%来自俄罗斯，若恢复供应将显著影响全球市场。
