“中国是在骗我们的钱！”肯尼亚政府在扩建机场快要完成时，突然叫停了建设，不仅不想付违约金还想要我国对他进行赔偿，后来才知道，这背后有人捣鬼。
2016年3月，肯尼亚首都内罗毕的乔莫·肯雅塔国际机场扩建项目现场，一场突如其来的风波正在酝酿。这个由中国企业联合体承建的新航站楼项目，原本计划在2017年完工，此时已经完成了地基建设，90%的设备都已到位。
中企联合体已经投入了7500万肯尼亚先令，眼看就要进入最后阶段。然而就在这一刻，肯尼亚政府突然宣布单方面撕毁合同，叫停了这个耗资560亿肯尼亚先令（约32亿人民币）的重大工程。更让人难以理解的是，肯尼亚不仅拒绝支付应有的违约金，还宣称自己才是＂受害者＂。
＂我们不仅不会支付赔偿款，还要求中方退回之前收到的43亿先令。＂肯尼亚机场管理局的这一表态让中方代表感到震惊。当被问及叫停原因时，肯尼亚方面模糊地表示是因为＂金融、经济和项目操作＂方面的变化。
时间回到2012年，肯尼亚政府希望扩建首都内罗毕的乔莫·肯雅塔机场，打造一座能够每年接纳2000万人次旅客的新航站楼，使之成为非洲地区最大的机场。经过招标，这一项目最终交由中国航空技术国际工程有限公司和安徽建工集团组成的中企联合体承建。
2013年12月3日，时任肯尼亚总统乌胡鲁·肯雅塔亲自出席了新航站楼的开工仪式，表达了对这一合作项目的高度重视和期待。工程开始后进展顺利，没有出现任何技术或管理上的重大问题。
直到2019年5月，事态进一步恶化。中企联合体再次向肯尼亚机场管理局提出要求支付总计约220亿先令的赔偿款。此前肯尼亚已经支付了43亿先令，但剩余的176亿先令却迟迟不见踪影。
肯尼亚不仅拒绝了中方的要求，还提出了令人意外的反诉。肯尼亚机场管理局表示，取消合同是因为中企联合体在2013年签署合同时存在三项不合规行为：未包含承包方需缴纳的增值税、外币和本地货币分离的支付方式以及在项目融资协议达成前就开始建设。
奇怪的是，这些所谓的问题在项目开始前并未被提出，而且肯尼亚反腐委员会曾在2015年对机场管理局的四名负责人进行调查，结果证明项目招标过程中不存在任何腐败行为。这让肯尼亚以＂腐败＂为借口取消合同的努力落空，只能寻找其他理由。
那么，肯尼亚为何会在项目接近完成时突然改变态度？表面上看是合同纠纷，但背后实际上有着更为复杂的政治角力和国际因素。乌胡鲁·肯雅塔总统上任后，反对派领袖拉伊拉·奥廷加不断在国会制造麻烦，其中就包括对中肯合作项目的质疑和抹黑。
2020年初，一场突如其来的新冠疫情席卷全球，肯尼亚作为医疗资源匮乏的发展中国家，面临着前所未有的挑战。疫情检测能力不足、防护物资短缺、医疗系统承压，这个东非国家正处于水深火热之中。
就在肯尼亚最需要帮助的时刻，中国伸出了援手。尽管此前双方因乔莫·肯雅塔国际机场新航站楼项目陷入僵局，中国仍不计前嫌，向肯尼亚提供了大量医疗援助和新冠疫苗。一批批写着＂中肯友谊＂的物资箱抵达内罗毕，为当地抗疫工作注入了强心剂。
这种雪中送炭的援助让肯尼亚政府和民众重新审视了与中国的关系。过去几年里，西方国家不断宣扬＂债务陷阱论＂，称中国在非洲的投资是一种新形式的＂经济殖民＂。然而疫情期间，正是被指责的中国在危难之际提供了实质性帮助。
＂中国根本就不是非洲债务的主要债权方，那些声称中国带来债务陷阱的人根本没有做功课。＂2023年8月，肯尼亚政府顾问公开表态，为中国投资正名。他特别强调，与美西方国家交往时，非洲总是处于＂被动状态＂，而中国则认可非洲的主观能动性和自主权。
随着肯尼亚对华态度的转变，那个曾经被叫停的机场项目迎来了转机。经过双方重新协商，乔莫·肯雅塔国际机场新航站楼项目得以重启并最终完工。不仅如此，肯尼亚还将该机场1B和1C航站楼的翻新工程再次交给中国企业承建。到2022年11月，这项翻新工程已经完成全部施工任务，正在进行竣工验收和移交工作。
中肯合作的触角也延伸到了能源领域。在肯尼亚东北部，由中国企业建设的加里萨太阳能发电站项目已经投入运营，为当地创造了600多个就业岗位，还培训了一大批技术人员，带动了当地建材、物流和机电工程安装等产业的发展。这个项目不仅缓解了肯尼亚的电力短缺问题，还推动了该国向清洁能源转型。
现在回看中肯合作的历程，蒙内铁路是一个无法绕过的里程碑。这条连接蒙巴萨和内罗毕的铁路线，是肯尼亚独立以来最大的基础设施建设项目，为该国创造了超过7万个就业岗位，为肯尼亚GDP增长贡献了1.5%的比率，还为当地培养了2000名专业技术人才。
从1963年建交至今，中肯关系走过了60年的风雨历程。尽管中间经历了一些误解和波折，但两国的合作始终保持着前进的势头。正如一位肯尼亚民众所说：＂真正的朋友不是在你富有时与你分享快乐，而是在你困难时给予帮助。＂
