【欧洲曾以为找到了绕过特朗普关税的办法,但他毫不在意】
[从近期的报道看,在美国媒体眼里,特朗普关税应该分为369等,先是加拿大、墨西哥,再是欧盟,觉得征税过分了,而对东大征税好像理所当然。此文说的天然气,也是东大某岛琢磨的事情,有能让一个最不确定的国家确定下来的办法么?没有。省流:特朗普警告欧洲购买更多美国天然气,否则将加征关税。欧洲表面同意谈判,但实际谈判未真正开展,欧盟官员遭遇美方官僚主义阻碍。尽管欧洲已大幅增加美国LNG进口(3月创历史新高),特朗普仍计划实施关税。欧盟曾试图通过能源采购谈判避免冲突,但未能找到有效沟通渠道。市场因素推动欧美的能源合作,但政治不确定性使欧洲面临经济动荡。]
(政治报)唐纳德·特朗普对欧洲发出了一个简单的警告:购买更多美国天然气,否则我将对你征收毁灭性关税。欧洲回应说:好的,我们来谈谈。
然而,特朗普最终还是实施了关税。
实际上,谈判根本就没真正开始。据四位了解情况的欧盟官员和外交官称,谈判代表们在试图接受美国总统的能源提议时,经常被华盛顿的官僚主义和冷漠弄得困惑不已、沮丧不已。
如今,这位美国领导人计划在周三实施全面的贸易壁垒,他将其称为“解放日”。这是欧洲一直希望避免的时刻,欧洲主动提出各种好处,试图安抚特朗普,避免经济混乱。
其中排在首位的就是购买更多美国液化天然气(LNG)。这是欧盟执行机构负责人冯德莱恩在特朗普当选后首先提出的建议。
这个提议似乎合乎逻辑。自2022年俄罗斯坦克开进乌克兰以来,欧盟购买的美国LNG越来越多——进口量几乎增加了三倍,以替代莫斯科的能源。特朗普上台后,月消费量甚至在上个月创下了历史新高。
欧洲正在做特朗普声称想要的事:购买更多美国LNG。官员们希望这能安抚他,从而避免关税。毕竟,在特朗普的第一个任期内,欧洲曾通过承诺购买更多大豆和LNG来缓解贸易敌意。
然而,这一次情况不同了。一个更加肆无忌惮的特朗普正在发起一场重塑经济秩序的运动——至少目前是这样。
重要教训是,迎合特朗普的要求根本就行不通。
——无果而终的谈判
特朗普当选后的几周内,欧盟提出就能源采购问题展开谈判,冯德莱恩召集了一批官员来梳理相关细节。
“当务之急是要展开对话,尽早参与进来,讨论共同利益,然后做好谈判准备,”欧洲委员会发言人表示。
美国LNG在冯德莱恩的前任容克时期也曾是重点。2018年,欧盟委员会主席说服特朗普暂停计划中的关税,其中还包括承诺增加美国LNG采购量,并建造更多终端以进口美国天然气。
唐纳德·特朗普对欧洲发出了一个简单的警告:购买更多美国天然气,否则我将对你征收毁灭性关税。|Brandon Bell/Getty Images
特朗普第二次当选后,他表示欧洲必须做得更多。
这位共和党人12月表示,欧盟必须“通过大规模购买美国石油和天然气来弥补与美国的巨大贸易逆差。否则,就是一路加征关税。”(实际上,当考虑到商品和服务时,欧盟和美国的贸易关系相对平衡)。
但这些外交官表示,他们在新政府内部的人事变动和权力格局变化中,难以找到一条可行的道路。这些外交官被允许匿名讨论这些私下谈判。
“我们正在努力确定美国政府中的关键人物;你需要明白谁能够真正落实——有些人可能并不像他们的头衔所说的那样,”其中一位外交官在3月抱怨说,就职典礼几周后,负责处理欧洲事务的白宫和国务院的关键职位仍然空缺。
此外,这位外交官说,特朗普政府更愿意直接与欧盟各首都进行沟通,尽管布鲁塞尔在27个成员国的贸易政策中发挥着关键作用。
“特朗普把欧盟看作是他将自己的意志强加于各个国家的唯一障碍,”这位外交官说。“因此,我们与各国首都的联系一直是我们主要的桥梁。法国、德国、意大利——它们的联系非常紧密,这些也是我们被迫使用的渠道。”
来自欧盟国家的两位官员表示,他们曾向华盛顿表示愿意购买更多美国LNG,但美国方面没有明确表示交易将如何进行,或者欧洲将得到什么回报。
——化石燃料的愤怒
除了国外的外交障碍外,国内也面临挑战。许多欧盟国家已经严重依赖美国天然气,增加进口将面临更多障碍。
“我们已经没有太多可做的了,”即将卸任的德国副总理哈贝克1月表示,他指出该国90%的LNG已经来自美国。
一些注重气候的国家警告布鲁塞尔,与美国达成任何化石燃料协议只会破坏欧盟拯救地球的努力。
芬兰能源和环境部长迈克南1月对POLITICO表示,欧盟国家应该“专注于摆脱化石燃料,而不是寻找新的购买市场”。
尽管如此,欧盟委员会还是继续推进。2月,欧盟执行机构发布了一项计划,旨在降低压低当地企业的高能源价格。该战略包括提出支持与美国LNG出口商签订长期合同——甚至提出间接支持美国天然气基础设施投资,以获得更好的准入。
这一举措激怒了环保组织,他们认为这将使该集团在未来几十年内陷入化石燃料,阻碍计划中的向可再生能源的转变。
——新闻背后的真相
除了高层无果的谈判外,市场力量已经在推动欧盟和美国在能源问题上走得更近。
情报公司Kpler的天然气分析主管佩奇表示:“欧洲今年可能会从美国购买更多LNG,不是因为地缘政治,而是因为该大陆需要在明年冬天之前补充库存,而且今年美国LNG供应正在增加。”
根据该公司的最新数据,欧盟面临天然气供应短缺,冬季结束时其储气罐仅能装满三分之一。这是因为“寒冷且无风的冬季,加上年初俄罗斯供应冲击”,当时一项允许莫斯科通过乌克兰向欧洲运输天然气的主要过境协议到期。
这使得华盛顿处于有利地位,能够从中获利。路易斯安那州普拉克明和德克萨斯州科珀斯克里斯蒂的新LNG工厂在上届政府期间完工,也确保了有足够的产能来满足需求。
Kpler的数据显示,近年来美国天然气进口量大幅上升,今年3月达到创纪录的559万吨。
“问题是,我们能认真对待特朗普的关税计划吗,”大宗商品情报公司ICIS的分析师帕玛说。“和往常一样,这些举措总是可以被视为谈判的真正开始,而不是结束。”
但至少目前,特朗普似乎对能源问题不太感兴趣,这让欧洲面临经济动荡,不知道到底有什么办法,如果有的话,会奏效。