【特朗普承诺制造业繁荣，但行业并不确定】
[幻想一下全供应链回到美国：劳动力成本、能源成本优势是什么？工人有吗？高素质符合条件的工人有吗？美国国内可以靠关税保护，要不要出口？出口有什么优势？]
（彭博社）特朗普誓言，他的历史性关税举措将振兴国内制造业，但业界对他的做法的担忧引发了人们对他是否能兑现经济繁荣承诺的新一轮质疑。
周三，特朗普在白宫玫瑰园宣称“就业和工厂将重回美国”，并预言美国将迎来新的“黄金时代”。自那以后，他一直坚持将美国关税提高到一个多世纪以来的最高水平，尽管此举引发了全球市场崩溃。
一些制造业倡导者和经济学家质疑特朗普的根本逻辑，称供应链问题、高成本、劳动力需求以及将生产转移到美国的繁琐过程阻碍了这一进程。他们表示，特朗普长期政策的持续不确定性也可能产生寒蝉效应。
如果关税不足以说服企业将业务转移到美国，那么这可能意味着美国人将承受特朗普宣布的政策带来的经济灾难的沉重负担，而特朗普却没有承诺未来会有什么好处。这可能会加剧特朗普及其共和党同僚的政治风险。
美国设备制造商协会高级副总裁基普·艾德伯格 (Kip Eideberg) 表示：“虽然我们当然同意应该积极推行任何有助于我们在美国制造的政策，但将制造过程的每个部分都搬回美国的想法并不符合现实。”
艾德伯格所在的组织代表着建筑、农业、采矿、公用事业和林业设备制造商。他补充说，由于企业依赖来自世界各地的零部件和劳动力，“你不能把所有东西都搬过来，然后运到美国。”特朗普关税特朗普挑起关税大战
经济学家表示，如果企业认为关税不是永久性的，他们就不会投入时间和投资将生产转移回美国，而特朗普在表示他的政策永远不会改变和愿意进行谈判之间摇摆不定。
——经济赌博
万神殿宏观经济公司首席美国经济学家塞缪尔·汤姆斯在一份报告中表示：“考虑到在海外生产可以节省大量的劳动力成本，以及保护主义政策将持续多久的不确定性，我们仍然非常怀疑关税是否会引发大规模的回流浪潮。”
白宫周五反驳了这些批评。特朗普高级政策顾问斯蒂芬·米勒在福克斯新闻上宣称，“先进制造技术、3D 打印、机器人和人工智能的变化”使得“在美国大规模制造、生产和建设的成本越来越低廉”。
特朗普的关税策略既是经济上的，也是政治上的，他认为，关税带来的任何短期痛苦对于重组后的美国经济来说都是值得的。在总统任期初期，拜登总统也做了类似的赌注，通过了一系列基础设施和疫情救济法案，他说，即使美国人正在努力应对通胀，这些法案最终也会提振经济。
就拜登而言，选民们没有迅速看到影响，因此未能在 2024 年将华盛顿的控制权移交给民主党。宪法禁止特朗普连任第三届。但如果选民对他的政策不满，这可能会给特朗普的政党在 2026 年中期选举或 2028 年总统大选中带来麻烦。
——多久？
“这让人感到紧张，”密歇根州共和党战略家丹尼斯·达诺伊 (Dennis Darnoi) 表示，该州将在 2026 年争夺一个空缺的参议院席位和州长职位。他说，问题在于政治温和派对特朗普的政策持何种态度。“在事情开始恶化之前，他们还能给他多长时间？”
哥伦比亚广播公司在关税声明公布前发布的一项民意调查显示，55% 的美国人认为特朗普政府过于关注关税，64% 的人认为他们没有足够关注降低价格。该民意调查还显示，只有 23% 的人认为特朗普的金融政策使他们的财务状况有所改善。
特朗普推出计划后，制造商立即受到了冲击。越南是苹果公司和耐克公司的重要生产基地，其关税上升至 46%。柬埔寨是 Abercrombie & Fitch 公司约五分之一的商品产地，该国的关税税率为 49%。日本松下控股公司所在地印度尼西亚的关税税率为 32%。
美国制造商协会主席杰伊·蒂蒙斯在一份声明中表示，关税“威胁到投资、就业、供应链，进而威胁到美国在竞争中胜过其他国家的能力”。
美国制造业联盟（由钢铁工人工会和制造商合作成立）负责人斯科特·保罗 (Scott Paul) 的态度更加乐观。
“将会有调整。这将需要数小时或数天的时间。这将需要数周、数月或更长时间，”他说。“我实际上认为，情况会变得更好，而不是更糟。”
——寻求豁免
在关税宣布之前，一些公司寻求增加在美国的投资。现代汽车公司上个月宣布计划在路易斯安那州建立一家新钢铁厂，并在白宫与特朗普一起举办了一场活动。
白宫发言人库什·德赛表示，苹果和现代等公司的投资“表明了本届政府正在与私营部门合作，同时实施特朗普总统的有利于增长、有利于工人的美国优先议程，包括关税、放松管制、减税和释放美国能源”。
不过，企业表示，制造业复苏面临的一个新挑战是特朗普自己的关税。
近几个月来，已有数百家企业向美国贸易代表提交了申请，要求对在美国设立生产线所需的机械产品免征中国关税，而这些企业表示，这些机械产品无法在国内采购。
其中包括由特朗普顾问埃隆·马斯克领导的特斯拉公司。在特朗普宣布最新关税的两天前，特斯拉提出了一系列豁免申请，称豁免将有助于他们促进美国制造业的发展。
另一个问题是，美国是否有足够的工人来为更多的制造工厂配备人员。根据美国劳工统计局的数据，2 月份制造业职位空缺为 482,000 个。在 NAM 于 2025 年第一季度对制造商进行的一项调查中，48.4% 的受访者表示，吸引和留住高素质劳动力是一项挑战。特朗普对移民的打击也可能减缓劳动力的增长。
展望未来，特朗普希望通过即将出台的税收法案进一步刺激经济增长。但无党派的国会预算办公室经济学家警告称，特朗普 2017 年减税政策的延续不会带来太大的经济增长，因为该政策主要降低的是个人所得税，而不是企业所得税。
共和党人仍在争论法案中将包含哪些内容，但法案很可能会严重倾向于降低家庭的税率和减税，而不是大幅削减企业的税负。
