中方表示不予理会后,美国部分盟友倒戈,特朗普态度变了,签署行政令有意对抗到底,美方能破局吗? 中美关税战打到现在,特朗普的心态似乎崩了,一方面是中国拒绝退让,反而在外交、经贸等领域对美有力反制,让美方十分难受,而美股持续下跌,比特币已跌破84000美元,全球超9万人在过去24小时内爆仓。
另一方面是美方的盟友背刺,欧盟开始与中国接触,在电动汽车关税问题上沟通,越南与中国签署40多项协议,芬兰议长、西班牙首相桑切斯、日本公明党党首先后派出高官访华,连美国的铁杆盟友英国,也派出贸易政策国务大臣亚历山大访问中国。盟友的“倒戈”,让特朗普陷入了某种自我怀疑,据说其团队内部在关税问题上分歧严重,特朗普本人也举棋不定,美国的政策呈现出反复无常的状态。
为了进一步显示“美国实力”,当地时间4月15日,特朗普签署行政令,要求美商务部长卢特尼克誓死守卫“国家安全”,并指示卢特尼克,根据美国的《贸易扩展法》启动一项“国家安全调查”,摸清美国在关键矿产领域对中国的依赖度,并计划高额征税。特朗普此举相当于继续收紧了关税政策,对外释放出某种强硬信号,不排除是做给中国和世界其他国家看的,但从效果上却意义不大。美国目前最为紧缺的关键矿产就是稀土,而中国是全球最大的稀土生产国,拥有全球最大的资源储备和提取能力,美国有15种关键矿产对中国的依赖度达到了100%,还有近30种的依赖度超50%。
在拜登政府时期,美国曾拉拢日本、澳大利亚和欧洲组建“关键矿产联盟”,试图加大投资以自给自足的方式,摆脱对中国的依赖,但几年时间过去却收效甚微,如今已经不了了之。特朗普拿关键矿产说事,无疑是自取其辱,如果加征高额关税,受损最大的是美国自己。更重要的是,中方已经限制了中重稀土等关键材料的出口,即便美方想买也困难重重,有消息披露,美方的六代机F47生产项目已经停滞。眼下特朗普拿关键矿产说事,恐怕是“醉翁之意不在酒”,根本目的是想震慑中国和其他国家。
与此对应的是,不久前特朗普喊话75个被“暂缓加税”的国家,要求他们在90天内与美方达成协议,否则还会加税。同时美商务部长对外表示,特朗普对进口电子产品的关税豁免是暂时的,未来还会对半导体出台新关税,眼下特朗普已经对药品、关键材料展开“调查”,不排除继续加税的可能。特朗普的做法凸显了美方政策的不稳定性,只会损害美国的国家信誉,加剧市场恐慌,让世界各国对美国退避三舍。而中国的以静制动已经初见成效,不管特朗普如何加税,中方正按照自己的节奏前进,一面开拓海外市场,一面刺激内需,对美方的依赖正不断降低。