4 月 25 日，中共中央政治局就人工智能发展与监管进行集体学习，总书记强调 “充分发挥新型举国体制优势，坚持自立自强，突出应用导向”，为我国人工智能发展锚定战略方向。这一部署既是应对全球科技竞争的关键举措，也是推动 AI 技术造福社会的必然选择。
一、新型举国体制：破解 “卡脖子” 的制度密码
在半导体领域，国产芯片企业正通过新型举国体制实现突围。寒武纪 2025 年一季度营收同比暴增 4230%，首次实现单季盈利；海光信息 DCU3 芯片凭借 Tensor Core 算力突破，合同负债达 32 亿元，彰显市场对国产算力的信心。这种突破源于 “揭榜挂帅” 机制下的产学研协同 —— 华为昇腾 920 芯片采用 6nm 工艺，单卡算力超 900 TFLOPS，性能对标英伟达 H20，预计下半年量产；国家超算互联网平台整合深算智能加速卡与全国算力资源，为开源大模型提供异构算力支持。通过政策引导与市场激励的结合，我国正构建从芯片设计到生态协同的完整产业链。
二、应用导向：AI 赋能千行百业的落地范式
政务领域成为 AI 应用的先行试验区。广州推出 “RPA+AI 大屏数智人”，实现档案服务秒审秒批，业务咨询效率提升 3 倍；泉州 “AI 智能政务助手” 将咨询响应时间压缩至 3 秒，分流 50% 人工工作量。这些创新背后是 “场景定义技术” 的逻辑 ——AI 不仅优化流程，更重塑治理模式。在工业领域，华为 CloudMatrix 384 超节点支撑十万亿参数大模型训练，性能超越英伟达 GB200 系统；寒武纪 MLU370-X8 芯片集群实时处理 200 万路视频流，赋能智慧城市。从政务到工业，AI 正从 “奢侈品” 变为 “日用品”。
三、安全与公平：构建可持续发展的生态体系
安全可控是 AI 发展的底线。我国通过《生成式人工智能服务管理暂行办法》等法规，建立算法备案与数据安全审查机制。在技术层面，深度求索（DeepSeek）大模型 R1 通过轻量化设计降低算力依赖，中文效率超越国际竞品；华为昇腾 910B 芯片采用 3D 封装技术，算力密度提升 3 倍的同时保障数据隐私。公平性则体现在普惠应用 —— 国家超算互联网平台向中小开发者开放算力资源，政务 AI 助手覆盖偏远地区服务需求，避免 “数字鸿沟”。正如王毅外长所言，AI 治理需 “确保有益、安全、公平”，我国正通过国际合作与标准制定贡献中国方案。
四、投资逻辑：政策红利下的结构性机会
从产业链看，自主算力与AI + 政务仍是核心主线。寒武纪、海光信息等芯片企业受益于国产替代加速，2025 年市场规模预计突破 1530 亿元；新点软件、数字政通等政务 IT 厂商凭借政策采购倾斜，订单有望持续放量。
政治局时隔七年再议 AI，释放出明确的战略信号：以新型举国体制整合资源，以自立自强突破技术壁垒，以应用导向激活市场潜力，我国人工智能正从 “跟跑” 迈向 “领跑”。在安全与公平的框架下，这场科技革命将重塑产业格局，为经济高质量发展注入澎湃动能。
