美国国务卿卢比奥今天（6月25日）发文说：“特朗普总统已经非常清楚，俄罗斯与乌克兰的战争必须结束。在今天的北约-乌克兰理事会会议上，我重申，没有军事解决办法，只有外交解决办法。” 卢比奥的表态标志着特朗普政府在乌克兰政策上的一次显著调整，其核心是以“美国优先”为导向，用控制军事援助成本的思维取代了以往的长期战略布局。从最初特朗普声称能在“24小时内结束冲突”，到如今转而大力推动外交解决，其背后反映的是美国对乌克兰援助力度的明显削弱：约150亿美元的援助预算被搁置，关键军事装备的交付也陷入停顿，乌克兰因此面临被边缘化的风险。 这一政策转变受到了三方面压力的驱动：一是中期选举的政治需求，特朗普试图以“结束战争”的姿态争取反战选民，同时通过改善与俄罗斯的关系推动一种更现实主义的外交路线；二是美国强调“欧洲应承担更多责任”，通过暂停援助向乌克兰施压，以促使其在谈判中作出让步；三是盟友关系出现裂痕，尽管欧盟持续对俄实施制裁，部分欧洲国家反而在加大对乌援助，与美国的逐步抽身形成鲜明对比，也揭示了北约内部在战略方向上的分歧。
