四川成都,一男子发现城北高速白纸黑字写着去年6月就该免费了,收费站却还在收钱,质疑道:凭啥多收我一年钱?收费站反馈还没到期,男子较了真,找省交通厅要“延期收费”的批文。结果对方甩来一句:“按规定,不公开!” 男子申请复议到省政府,也被驳回。男子怒了:这路大家天天走,延期收费凭啥不亮文件?多收的钱进了谁口袋?9月到期后会不会接着收?一纸公文藏着掖着,让大家心里直打鼓!他一纸诉状把交通厅和省政府都告了,庭审时,双方争议很大,法院尚未出具判决。 7月9日,据新黄河报道,依据四川省交通运输厅2022年公开回应,成都城北出口高速公路(城北高速)原定收费期限为1998年12月21日至2024年6月30日。 2024年中,多名网民发现该路及相连的成绵高速在原定收费期满后仍在收费,遂通过网络平台提出质疑。 2024年8月,蜀道集团、四川成绵高速公路有限公司回复称成绵高速收费截止日期为2025年9月4日,目前收费尚未到期,但未明确说明是否属于延期及依据。 2025年7月,城北高速公司工作人员解释称,因近年国家免费政策导致原收费期内未达到法定收费年限,故按规定重新核定了收费截止日期为2025年9月17日(城北高速)和9月4日(成绵高速),强调“不是延期,是本身时间没到”。收费站公示栏也显示了新截止日期(2025年9月17日)。 市民胡磊(化名)为核实收费延期依据,于2024年10月8日向四川省交通运输厅申请公开,原收费批复文件(川交公路〔2005〕136号)、城北高速2024年6月30日后继续收费的批复文件以及成绵高速2024年6月19日后收费至2025年9月4日的批复文件。 四川省交通运输厅答复称“川交公路〔2005〕136号”文件不存在,其他申请信息“按有关规定不予公开”,并称收费标准、期限已在收费站和官网公示。 胡磊不服,向四川省政府申请行政复议。2025年3月6日,省政府复议决定维持交通厅答复,并说明:依据国家部委关于疫情防控期间保障收费公路通行的通知精神,经省政府同意,交通厅于2024年3月制发了重新确定收费截止日期的通知。 胡磊对复议决定不服,于2025年3月17日向法院提起行政诉讼,请求:撤销省政府《行政复议决定书》;撤销交通厅《政府信息公开答复书》;责令交通厅重新作出答复。 案件于2025年7月2日开庭审理。被告(交通厅、省政府)均有代理人出庭,双方在信息是否应公开问题上存在重大分歧,但法院未当庭宣判。 那么,从法律角度,这件事如何评析? 《政府信息公开条例》第14条至16条规定,涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,行政机关的内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息,可以不予公开。 在交通部门看来,胡磊申请公开的信息按规定不予公开,有可能是认为,这份《通知》属于行政机关在内部管理过程中产生的“过程性信息”或“内部事务信息”,可以不公开。 同时,他们认为,已经通过收费站公示牌和官网公布了新的收费起止日期,这就履行了公开义务。批复文件本身是内部决策流程的一部分,涉及操作细节,不适合完全公开。 但是,该条例第19条规定,对涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息,行政机关应当主动公开。 第20条规定,行政事业性收费项目及其依据、标准,属于应当主动公开的政府信息。 本案的《通知》是最终的、已生效的、直接对外产生法律效力的行政决定。它批准了收费延期,直接设定了公民的法定缴费义务,将其定性为“过程性信息”或过于宽泛。 只告诉公众“收费到2025年9月17日”,却不说明为什么从2024年6月30日延到这个时候,依据是什么,以及计算标准是什么。这种“只给结论,不给理由”的公开,显然侵害了公众知情权益。《条例》的立法精神是保障公民的知情权、参与权和监督权。只公开结果,不公开关键依据,公众无法判断延期是否合理,无法监督政府是否滥用职权。该种行为或可能架空了知情权和监督权。 在司法实践中,法院认为过程性信息不应是绝对的例外,当决策、决定完成后,此前处于调查、讨论、处理中的信息即不再是过程性信息,如果公开的需要大于不公开的需要,就应当公开。高速公路收费涉及千千万万车主的切身利益和公共财政,其决策依据具有显著的公共利益属性。以“内部信息”为由拒绝公开,或违反“以公开为常态,不公开为例外”的原则。 交通厅履行的是《收费公路管理条例》要求的“公示收费期限结果”的义务。而胡磊行使的是《政府信息公开条例》赋予的“申请获取政府信息”的权利。后者是公民主动申请,公开对象更广泛。不能因为做了前者,就理所当然地认为后者无需满足。用“已公示结果”来搪塞“要求公开决策依据”的申请,涉嫌“答非所问”。 对此,大家怎么看?
四川雅安,17岁男生用朋友的身份证贷款买了一辆摩托车,其母亲发现后分别采用报警、
【46评论】【20点赞】
园园
支持这位叫真的公民
春风吹又生 回复 溜溜 07-12 21:27
别人在叫真,你和我在较真。你我都是怂人。
溜溜 回复 07-12 20:07
较真!不是叫真[抠鼻]
老刘
想白嫖是不可能的,高速不可能免费,时间到了也要装不知道继续收费,你自己查查全国有高速到期后真免费的高速路没有,想啥呢
本以为豁达如鲁达 回复 07-12 22:07
一般都是快到期了就选一段路面翻修一下,然后可以继续收了,不会给你口实的
小小咸鱼翻身 回复 07-12 20:18
多走点路在说话
用户82xxx27
到期改扩建,继续收。
螃蟹横着走 回复 07-12 23:01
铺沥青不行,加宽一条车道倒是可以再收25年,目前广东很多原来2车道,3车道的高速公路,本来早就要加宽改造的了,他们硬是要等到高速公路即将到期前4年才开始扩建,扩建后马上又可以再收25年
知足常乐 回复 07-12 22:05
翻新是不行的,扩建!
用户10xxx02
这是个真男人,我们被拆迁,安置房烂尾没房子住10年了都没人去告
ZHV1539
支持维护法律尊严的较真者。这才是守法护法的好公民。
用户18xxx32
全国这么多高速,又那一条是不收费的?
用户12xxx56 回复 07-12 20:08
广佛高速免费了
张帅明 遥远 回复 07-12 23:02
没有ETC之前,川A都是免费的。
大海
就是想多收点!
秦始皇
又是一篇注定没下文的报道
用户18xxx65
永久的饭票,哪有不要的道理
_轻舟已过万重山
蚂蚁撼树
用户17xxx76
不要脸
DanielZhou
有什么是比躺着挣钱更好的,不让干的话怎么行
用户11xxx94
这就有点过于不要脸了吧
用户10xxx15
这又不是什么国家机密,而是要对公众切身利益实行承诺的事,为什么不能公开呢,难道也是有暗箱操作的嫌疑。
漫步红酒
地方法规代替不了法律,部门规定一定要遵守总纲,在部门规定出台之前还是要请教一下专业律师的,避免出现部门执法犯法、法盲的现象
买个西瓜
完全免费是不可能的,到时候哪儿来的钱维护高速?高速应该将费用分成两部分,一是还修路贷款,二是高速正常维护的费用。到期了就把还贷所收的费用停掉,只收维护费,这就很合理了。
买个西瓜 回复 07-12 21:59
不同的单位,统筹费用很难的。。。就当吃亏了吧。
柳汁 回复 07-13 03:47
我加的每一升油,都有养路费。 不过电动车车主不交养路费倒是真的的,因为不用加油。
平凡人
就这样都还亏本,不捞回来?
用户10xxx49
卑鄙 恶心
菠萝菠萝蜜
四川的高速还是长期收费吧,山区那些高速路永远也不可能收回投资的,只能靠已经还完贷款的路收费来补贴,如果能覆盖运营维护成本可以适当的降一点收费标准。
愤怒的拖把
煞笔,你活在梦里呢[滑稽笑]
4986858
脸
俩宝
勇士!加油!
用户10xxx01
[赞][作揖]
四哥视野
关系国计民生的事不可儿戏
gaofen6284
都公开了怎么黑箱操作,都透明了钱从哪里来!你老实交钱就得了,问这么多干嘛,你一个平头百姓算老几?
因此而止
极其严密的组织
奉化新疆人
我10岁京沪高速就收钱了,现在37,前几年扩建了又能收30年了[抠鼻]
粗粮细吃苞谷粉丝
顶起
梦里江南
其实吧,根本就不要搞免费,收费期满后收费交由国家管理,统收统付,毕竟不是所有高速都是赚钱的。
用户88xxx51
长三角的高速多少年了,还在不停的收费
maliho2005
天下之大,无奇不有……还能怎么看?
回头你还在
交通部门说延期就延期?想延期多久就多久?
用户17xxx23
这位公民你以后会寸步难行
更比黑暗
肯定会拖到截止日期之后再宣判。
用户10xxx33
下雨,下雪,大雾等极端天气耽误收费的一并算上延期也不是没道理,毕竟国家修路投资不小
raken710032
不收费是不可能的,高速公路运行是有成本的
不吃画眉
躺着赚钱实在太爽了,结果你跟我说到期了?延期,延期,延期,先收它个一万年
用户52xxx41
[玫瑰]
起伏的日子
你要问电车什么时候交养路费
辛辰一梦
贷款修路,收费还贷
zhangli8866996
京沈延长,改叫京哈
再见亦是朋友
海南不收高速费
酒酿财神
有走过免费高速的兄弟报一下,反正我是全国各地跑,从来没有免费的。节假日除外。
九九
佩服较真的勇士[点赞][作揖]
用户13xxx60
又当又立!
用户10xxx22
就不要往免费的方向想
海纳百川
高速哪个不收费
AMX 13 90
这种应该是买各种流量说它要免费了,然后堵住
人世如潮
中国有哪条高速到期了停止收费的吗?
用户18xxx40
腐败分子太多
行者
涉及到鸡蜜……
泥鳅
悄悄搞钱