[太阳]有人说我们为何不把便宜物资卖给古巴，这样既可解决古巴物资紧缺困境，又能清空我们过剩的产品？跟印度一类的国家做生意，要做好对方只付定金，不付尾款的准备；跟古巴、朝鲜做生意，他们别说付钱了，能把车皮还给你就不错了。 （信息来源：央视新闻——中国对古巴提供紧急粮食援助项目 首批海运大米完成交付；第一财经——宇通客车闯古巴10年 市场占有率99%） 中国和古巴是老朋友，然而两国合作的过程却是一条磕磕绊绊的路，甚至留下了一笔笔说不清的“糊涂账”。 追根溯源，古巴经济头顶上始终悬着一把剑——美国长达半个多世纪的经济封锁。这道外部硬伤，让古巴在国际经贸中步履维艰，任何风吹草动都可能波及与中国的合作。 外部环境恶劣，内部的经济模式也在深刻影响他们的发展。古巴长期奉行计划经济，国家掌握着绝对调配权，市场化程度极低。虽然近年来也在搞“经济更新”，尝试放开，但核心领域由国家牢牢掌控，外资审批流程漫长。 更要命的是严格的外汇管制。古巴本币无法自由兑换，美元等外汇进来后，必须强制换成当地的可兑换比索。企业想用外汇，得层层审批。这种机制极大地削弱了古巴的对外支付能力，也让中国企业在谈合作时心里直打鼓。 在这样的大背景下，具体的合作项目自然难逃厄运。古巴“赖账”似乎成了新常态，许多合同只付个定金，尾款便遥遥无期。最典型的例子就是宇通客车。 2010年，宇通签下2000多台客车的大单，总价近两亿美元，一度占据古巴99%的市场。宇通为此投建了配件库、维修点乃至组装厂，诚意满满。结果古巴方面迟迟不付款，最后只能由中国信保公司垫付了这笔巨款。 当然他们这并非只针对中国，古巴曾经欠俄罗斯三百多亿，普京大笔一挥免了。他们欠西方14国111亿美元，也被减免了85亿。其偿债能力之差，可见一斑。 古巴对中国的贸易中也充满了尴尬，双方曾签订一份40万吨的蔗糖出口合同，可到了榨糖季，古巴全国的产量仅有30万吨，连自己国民吃都不够，产能跟不上，就算中国想多买，它也产不出来。 不过，中古经贸合作也并非全无希望。挑战虽多，但双方深化合作的需求仍在。古巴最引以为傲的地方在于医疗领域。古巴拥有顶尖的生物医药科研实力，成功研制出抗癌药、乙肝疫苗等成果。 这块金字招牌在中国消费者中认可度很高，若能找到合适的合作模式，无疑会成为一个强劲的新引擎。 当然古巴自身投资环境的改善才是根本。减少行政干预，简化审批流程，加强港口、交通等基础设施建设，是合作得以延续的基础。 双方还可以探索更务实的路径。比如合作拓展第三方市场。古巴地处加勒比海心脏，中国可以利用其区位优势，在古巴投资设厂，生产高附加值产品，直接出口到拉美市场，帮助古巴培育产业，也能扩大中国的影响力。 中国的援助也应转变思路，从过去单纯的物资援助，转向深化人才培训，帮助古巴提升自主发展能力，为它的经济“更新”提供真正的动力。 中古合作之路，友谊是真，挑战也是真。面对如此骨感的现实，双方需要跨越障碍，找到一条真正行得通的共赢之路。这考验着双方的智慧，也考验着友谊在现实利益面前的真正成色。
