中国人口的顶层设计亟需明确 28日，酝酿了近半年的育儿补贴政策正式公

中国人口的顶层设计亟需明确 28日，酝酿了近半年的育儿补贴政策正式公布：每个孩子3周岁以前，财政每年补贴3600元。虽然在此之前，各层级的地方政府早已出台了标准不一的生育补贴政策，但是，作为国家层面的生育补贴政策，这还是第一次。 每个孩子每年补贴3600元，很多人认为太少了，这点钱，与当下养育孩子的实际成本比起来，只不过是杯水车薪。当然，政策制定者早就为此算了一笔大账，按2022年至2024年的实际出生人口统计数据，全国是2812万，每人补3600元，这样，国家财政每年要增加1012亿元的硬性支出。在财政收入日益趋紧的当下，政府一次性增加1千多亿的支出，也算是对人口问题的高度重视了，有网友甚至以“人口保卫战”来形容这项政策。 不管育儿补贴的标准如何，单就从育儿补贴政策的施行本身来说，笔者认为，这是我国人口政策的一个历史性转折点，它标志着我国正式从一个控制人口增长的国家成为一个促进人口增长的国家。在此，让我们一起来记住这个具有重要历史意义的时间点：2025年7月28日。 说到这里，笔者不由的想到另外一个很重要的问题：人口与计划生育法。这部从2002年9月1日开始施行的法律，仍然存在，且最近一次修改就在不久前的2021年。我们都知道，这部法律的出台，主基调是为了控制人口的增长，这一点，从其名称中的“计划生育”四个字就能感知。这样的一部法律，不管其怎么修改，主基调并没有大的改变。现在，我国的人口政策已从过去的“控制”变成了“促进”，来了个180度大转弯了，还用这部法律来指导整个人口政策的全局，还合适吗？ 在此，笔者呼吁，相关部门应尽快就当前的人口形势加强研究，搞清人口发展的规律，重新进行人口政策的顶层设计，制定出指导人口长期均衡发展的法律。