【新媒:#印度外交自主面临考验#】新加坡《联合早报》网站8月5日刊发题为《印度外交自主面临考验》的文章。文章摘编如下:
美国总统特朗普7月31日签署行政令,对全球69个贸易伙伴征收10%至41%的对等关税,印度的关税高达25%,且可能面对不明的高额罚款。但印度邻国和贸易竞争对手(如巴基斯坦、斯里兰卡和孟加拉国)都享有相对低的关税,表明华盛顿对印度在外交上没有倒向美国感到不满,也预示印度外交将面临更大考验。
虽然被美国极力拉拢制衡中国,但印度一直以不结盟运动干将自居,在大国博弈里左右逢源,维持外交自主。
美国7月31日关税名单表明,印度面临的外交选边站压力正在加大。美国此前还派副总统万斯访问印度,象征两国亲密战略关系。但印度没有全力配合美国的要求,如开放国内市场、停止购买俄罗斯能源等,若处理不当,印度与西方世界的战略关系很可能受损。
从此次公布的关税名单观察,各国关税的高低在一定程度上反映与美国关系的亲疏。印度原本有望取代中国,成为国际资本转移的新生产基地,但25%关税意味着越南(20%)和印度尼西亚(19%)相对更具吸引力。同时,其他南亚国家的对美出口(如纺织品),也因为比印度低的关税而更具竞争力。印度陷入的贸易困境也表明,在美国眼中,它并非可信的战略伙伴。
面对内部政治压力,印度总理莫迪力图维护主权立场。为凸显新德里没有轻易投降,他鼓励国民购买国货,并强调印度会继续购买俄罗斯能源。
专家估算印度今年的国内生产总值会因高关税而减少0.2至0.3个百分点,这势必增加莫迪的执政挑战。但印度很难妥协,因为受关税和各种非关税壁垒保护的国内粮农产品市场,攸关几亿农民生计,更攸关莫迪的选票基础。
但印度究竟能坚持多久,还得看美国后续的施压力度。
欧盟对印度购买俄罗斯能源的不满,进一步压缩莫迪在外交上的腾挪空间;再加上周边贸易对手相对低一些的关税待遇,势必削弱印度的出口优势。这一切都将限制莫迪的外交自主空间。
对印度的高关税施压显示,特朗普的关税战不仅要改写全球贸易体系,更试图重塑世界地缘政治格局,迫使各国在外交上选边站。另一个突出例子是一向中立的瑞士,被意外课征39%的高额关税。瑞士对美有巨大贸易顺差,并拥有强大的制药业,而这正是特朗普希望能回流美国的产业之一。
世界各国今后必然会面对更大的外交挑战。