和中方一谈完美国财长贝森特当着一众欧洲媒体的面毫不客气地说，美方不会单方面因为购买俄罗斯石油而对东大加征新关税，除非欧盟各国率先以这个理由对华征收高关税。 这场表态的背景，是欧盟内部正为对俄石油制裁的“漏洞”争论不休。2024年10月，欧盟虽通过第14轮对俄制裁，但成员国在进口俄罗斯成品油问题上分歧明显。 匈牙利、斯洛伐克等国以能源安全为由，坚持保留部分进口渠道；而波罗的海三国则呼吁扩大制裁范围。这种分歧被美国看在眼里——贝森特选择此时抛出关税议题，时机颇为微妙。 欧洲的困境不止于此。2024年前三季度，欧盟对华贸易逆差扩大至1800亿欧元，较2023年同期增长15%。德国汽车工业协会数据显示，中国产电动汽车在欧市场份额从2023年的6%跃升至12%，而欧盟原计划2024年底实施的“反补贴税”因成员国反对迟迟未能落地。法国《回声报》评论称，美国此举相当于把“烫手山芋”直接塞进欧盟议程。 美国的算盘并不难猜。2024年美欧贸易和技术委员会（TTC）会议上，美方曾暗示希望欧盟在对华科技限制上“更进一步”，但德国、荷兰等国以“损害自身产业”为由拒绝跟进。 欧美之间在贸易领域的分歧，早有迹可循。此前双方围绕钢铝关税展开谈判时，美国曾提出要求欧盟配合其实施对华贸易限制措施，却不愿向欧盟提供同等的市场准入优惠。这一要求当时就引发欧盟内部不少成员国的不满，认为美国在贸易合作中只考虑自身利益，忽视欧洲的实际需求。 在能源合作层面，自俄乌冲突爆发后，欧洲大幅降低对俄罗斯能源的依赖，美国顺势成为欧洲重要的能源供应伙伴。 但美国出口给欧洲的天然气、石油等能源产品，价格远高于国际市场平均水平，欧洲多国的化工、制造业企业因此不得不承担更高的生产成本，部分中小企业甚至面临减产、停产的压力。 此次贝森特关于关税的表态，进一步拉大了欧美在对华贸易政策上的差距。欧盟内部对此反应各异，德国、法国等与中国贸易往来密切的国家顾虑重重。 德国的汽车产业对中国市场依赖度极高，2024 年德国汽车企业在华销量占其全球总销量的近三分之一，若率先对华加征关税，极有可能引发中国的反制措施，导致德国汽车出口受损。法国的葡萄酒、农产品等也大量出口中国，同样担心贸易政策变动影响行业发展。 此次关税议题，被视为美国对欧盟的又一次“试探”。彭博社援引知情人士消息，美方内部文件显示，通过关税议题施压欧盟，可迫使欧洲在中美博弈中“选边站”。 欧盟的反应则显得谨慎。欧盟委员会发言人仅表示“将评估所有相关贸易政策工具”，而德国经济部长哈贝克在柏林的记者会上直言“单边关税解决不了问题”。
