联合国秘书长古特雷斯写了一封公开信，称由于经费紧张，联合国要削减15%的经费，约为5亿美元，受此影响，大概有2000多名联合国工作人员将面临裁员，原来，中美两国的会员费都没有交齐。 截至 9 月中旬，在联合国 193 个会员国中，有多达 60 多个国家未能按时缴纳 2025 年的会费，这其中就包括在国际事务中有着重要影响力的中美俄。 美国，作为联合国最大的单一出资国，承担着 22% 的常规预算份额。然而，长期以来，美国拖欠会费的问题一直困扰着联合国。今年 1 月底的数据显示，美国拖欠的联合国会费已累计高达 15 亿美元。 特朗普上台后，美国对联合国的态度急转直下，从最初的 “不情愿支付” 逐渐演变为 “直接断缴”。美国政府声称联合国存在效率低下、开支浪费的问题，且在诸多事务上与美国政策相悖，所以没必要为这样一个 “不听话” 的机构买单。 不难看出，美国欠费背后隐藏着政治算计，企图借断缴会费削弱联合国在全球事务中的作用，推行其单边主义。 中国的情况则有所不同。虽然中国暂未缴纳 2025 年的会费，但回顾过往，中国几乎每年都会在年末之前结清所有费用。就拿 2024 年来说，会费在当年 12 月底全额划拨到账，总额约 4.8 亿美元。 中国延迟支付，一方面是出于国内财政划拨周期的正常安排，需要合理规划全年财政支出，确保国内外各项事务的资金分配平衡。另一方面，这也反映出中国对联合国现行会费分摊制度的思考与呼吁。 随着中国经济的持续发展，在联合国会费分摊中的占比逐步上升。但现行制度存在不合理之处，发展中国家承担的会费比例不断增加，而部分传统发达国家却通过减免或拖欠来逃避责任。 中国驻联合国代表明确指出，联合国会费比例应真实体现各国实际支付能力，否则 “越富有的国家付得越少，发展中的国家却付得越多” 的不公平格局将难以长久维系。 此次联合国削减经费，绝不仅仅是简单的财务问题，它将对联合国的运作产生深远影响。预算覆盖的工作人员编制将减少 19%，众多员工面临离职风险，工作岗位的不确定性让联合国总部弥漫着焦虑氛围。削减措施还将波及联合国的三大支柱领域 —— 和平安全、人权以及可持续发展。 尽管联合国会尽力确保针对最不发达国家的项目不受牵连，但其他项目必然会因资金短缺而面临困境。为节约预算，一些部门甚至计划从瑞士日内瓦和纽约等成本高昂的城市，搬迁至内罗毕等运营成本较低的地方。 联合国作为全球治理的核心平台，其稳定运作关乎多边合作的大局。如今因会费问题陷入财政危机，不仅影响到众多工作人员的生计，更可能削弱国际社会应对气候、安全等全球性挑战的能力。
