美国表面上打着“振兴造船业”的旗号，背地里却想遏制中国在全球航运中的影响力，它们的301调查报告，公开指责中国“国家补贴”，声称中国抢走了美国造船市场，妨碍了本国企业生存。 美国设计的收费体系极为苛刻，除了中国船要交费，连用中国制造船只的外国公司也要额外缴税。 美国国内也炸了锅，港口运营商、农业州农户、制造业主纷纷联名上书，认为此举将重创出口市场，仅农业部门就可能失去二十多万个就业岗位。 中国没有等，也没退，9月29日，国务院迅速发布817号令，对港口监管体系全面升级。 更进一步，中国要求所有中美航线的数字交易平台必须上报数据，否则最高罚5000万元。 这一连串动作立刻传遍全球，克拉克森研究数据显示，全球前十航运公司中，一半以上的新船订单来自中国船厂。 更关键的是，中国的反制有法可依，《联合国海洋法公约》第211条授权各国对外国船舶采取必要的环保和安全措施，中国将港口收费与反制机制结合，正是依法回应。
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