快讯 ！快讯 ！ 泰国财政部长官宣布 2025年10月7日，泰国财政部长阿空·登比达雅拜宣布，将在年底前推出总额高达440亿泰铢（约合12亿美元）的消费刺激计划，并冠以“帮百姓付六成账单”的响亮口号。（据环球市场情报） 然而，政策甫一公布，便在曼谷街头巷尾引发热议。在曼谷唐人街经营一家小面馆的阿玲女士给记者算了一笔账：“听说平均到每个人头上大概就60泰铢（约合13元人民币），这点钱连我一家三口三天的买菜钱都不够。” 根据财政部披露的细则，这项名为“一人一半”（เปงละครึ่ง）第五期计划的政策，核心机制是通过政府授权的电子钱包平台，对符合条件的消费给予60%的补贴，每人最高补贴额度为3000泰铢，旨在覆盖约1460万民众。 政府期望借此直接拉动内需，提振因全球经济放缓、旅游业复苏不及预期而略显疲软的泰国经济。官方预测，该计划可推动GDP增长0.5至0.8个百分点。 然而，细究之下，宏伟蓝图与现实感知之间存在显著温差。阿玲女士的困惑并非个例。若按1460万受益人群计算，440亿泰铢的总投入平均到每个人头上，确实约为3000泰铢。 但问题的关键在于，这3000泰铢并非现金发放，而是需要消费者先自行支付100%的款项，才能在特定场景、限定商户处享受60%的补贴，且设有单笔交易上限。 对于许多像阿玲一样，每日为生计精打细算的普通家庭而言，这种“先支出、后补贴”的模式，其门槛效应和获得感，远不如直接的现金补助或普惠式的消费券。 泰国经济结构深层矛盾是理解此项政策的关键。一方面，旅游业虽持续复苏，但仍未恢复至疫情前水平，且过度依赖旅游业使得经济韧性不足。 另一方面，农业人口仍占较大比重，收入稳定性差，而制造业面临周边国家的竞争压力。社会贫富差距悬殊，底层民众和中小微企业抗风险能力弱。 此项消费刺激计划试图通过定向补贴来激发底层消费活力。但其设计面临几大挑战： 受益人群的精准度： 如何确保补贴真正惠及最需要的低收入群体和受冲击严重的中小微企业，而非被消费能力本就较强的群体或大型商户主要吸收，是政策成败的核心。 过往类似政策曾出现补贴最终集中在7-11、大型超市等连锁企业的情况，对街头巷尾的小店带动有限。 消费场景的局限性： 政策规定补贴适用于注册商户，这可能会将大量未注册的非正规经济部门（如流动摊贩、传统集市）排除在外，而这些恰恰是许多低收入家庭主要消费场所和阿玲这样的小店主赖以生存的土壤。 乘数效应能有多大？ 政府期望通过补贴撬动更大的民间消费。但在居民收入预期未有根本改善、家庭债务水平高企的背景下，民众是否会因临时性补贴而大幅增加非必要消费，还是仅将其用于替代原有的必要开支，其乘数效应有待观察。 对于阿玲而言，顾客即使拿到补贴，也可能只是偶尔多买一份小吃，难以根本改变其面馆客流量和营收状况。 推出440亿泰铢的刺激计划，也反映了泰国政府在当前财政压力下的权衡。疫情以来，泰国财政赤字扩大，公共债务占GDP比重已升至较高水平，限制了大规模财政扩张的空间。 因此，此次计划虽声势浩大，但规模相较于整体经济总量和民生需求，仍显得审慎甚至有些捉襟见肘。 这就引出一个根本性问题：在有限的财政资源下，是优先用于一次性的消费刺激，寻求短期增长脉冲，还是更侧重于投资于能提升长期增长潜力和收入分配公平性的领域，如教育、医疗、基础设施、产业升级等？ 消费刺激固然能立竿见影地提振经济数据，但若不能伴随居民可持续收入的增长，其效果可能是短暂且难以惠及根本的。 泰国此举并非孤例，在全球经济不确定性增加、多国面临增长压力的背景下，不少经济体都尝试通过不同形式的财政措施来稳定内需。泰国的选择，既是对外部环境冲击的应对，也体现了其内部对于增长路径的考量。 然而，政策的最终评判标准，在于能否真正改善像阿玲这样的普通民众的福祉。经济的韧性，归根结底源于微观主体的活力与社会的公平正义。 当宏大的政策叙事与街头小贩的切身感受产生距离时，决策者可能需要倾听更多“阿玲们”的声音，思考如何让政策更接地气、更具普惠性和可持续性。 泰国440亿泰铢的消费刺激计划，其提振经济的初衷值得肯定，然而，从曼谷面馆老板阿玲的视角看去，这项政策在具体设计、普惠性和长远效果方面，仍存在诸多待解的疑问。 真正有效的经济刺激，或许不在于口号多么响亮、补贴比例多高，而在于能否精准地滴灌到经济最脆弱的环节，能否切实提升亿万普通家庭可持续的收入预期和消费能力。 只有当政策红利能转化为千家万户账本上实实在在的改善时，“帮百姓付账单”才不会仅仅停留于宣传话语，而是成为驱动经济良性循环的真实动力。泰国的实践，也为其他面临类似挑战的经济体提供了观察与借鉴的案例。
