1990年港英当局计划，花费1270亿元建造一个新的国际机场，中方得知此事后，提出一个疑问：“等到1997年，你们打算留给特区政府多少财政储备？”英方回答：“50亿，港币。”[无辜笑] 当年香港港英政府公布了一项大型基建计划，拟投资1270亿港元在大屿山兴建新机场，该计划涵盖青马大桥、机场铁路等十项核心工程。 当时香港财政储备总额也约为1270亿港元，由于工程规模巨大，中方关注到若全部动用财政储备，可能影响1997年回归后特区政府的财政状况。 位于九龙城区的启德机场确实面临运营压力，机场周围建筑密集，飞机起降需穿越高层住宅区，噪音与安全风险长期存在，搬迁有其现实必要性。 但新机场计划的推进时机与融资方式引发争议，港英政府在未与中方充分沟通的情况下启动招标，并有消息称其对外表示项目已获中方同意，这与事实存在出入。 中方随后提出关键问题，1997年后香港特区能获得多少财政储备？英方最初未明确回应，后表示预计预留50亿港元。 这一数额相当于当时财政储备的很小部分，难以支撑新成立的特区政府运作，双方因此进入多轮磋商。 英方希望通过大型基建消耗香港财政储备，使英资企业获益，同时给未来特区政府留下财政压力，为避免回归后香港面临债务负担，中方在谈判中坚持要求预留充足财政储备、控制债务规模并确保工程成本合理。 1991年9月中英双方签署《关于香港新机场建设及有关问题的谅解备忘录》，约定为1997年后的特区政府保留250亿港元财政储备，并将债务上限设定在50亿港元。 新机场工程历时八年，最终耗资1553亿港元，于1998年正式启用，成为亚太地区重要的航空枢纽。 通过谈判达成财政安排，为香港回归初期的经济稳定提供了条件，若当时未加干预，特区成立初期或将面临较高的债务压力，影响应对金融风险的能力。 如今香港国际机场已发展成为三跑道系统，年客流量超过7000万人次。 回顾新机场从规划到建成的过程，不仅涉及大型基建的技术挑战，也关乎跨政权时期的财政安排与长远规划，大型基建与城市财政如何平衡，至今仍是许多地区发展中的重要议题。 网友们议论纷纷： “这哪是建机场，这是临走前想把家底都搬空啊！1270亿留50亿，这数学是体育老师教的吧？算盘珠子都快崩脸上了。” “真是开了眼了，原来历史书上的‘殖民主义’具体操作起来是这样的，要不是当时有人站出来算清楚这笔账，香港回归起步就太难了。” “鲁平主任太刚了！连问三个‘怎么办’，隔着屏幕都能感觉到那股怒火和担当，这才是真正为国为民负责的好官员。” “说实话，新机场确实该建，启德机场太老了也不安全，但问题就在于时间和动机不纯，纯粹是想在政治上搞小动作，还好被识破了。” “看完只觉得，弱国无外交真是至理名言，要不是我们国家当时有了足够的底气和实力，怎么可能在谈判桌上把条件扳回来？想想都觉得解气。” “这就是高手过招，玩的是金融和战略。英国人想留个‘面子工程’和财政烂摊子，我们则要守住‘里子’（财政健康），最后备忘录一签，高下立判。” 一个负责任的政府，在规划大型项目时，除了考虑当下的政绩和利益，更应如何权衡对未来的责任与担当？ 官方信源：中华人民共和国中央人民政府门户网站
