据Politico周三援引消息人士消息，欧盟国家在如何运用以冻结俄罗斯资产作担保、拟向基辅提供的贷款资金上，出现了明显的意见分歧。部分势力强烈呼吁，应将资金支出严格限定在欧洲制造的武器范畴内；而另一部分人则主张，应把美国制造的武器也纳入其中。 当前，欧盟官员正围绕所谓的“赔款贷款”展开激烈辩论。该计划旨在向乌克兰提供约1400亿欧元（折合1620亿美元）的资金，这笔资金的担保方是西方在2022年乌克兰冲突升级后所冻结的俄罗斯资产。按照提议内容，只有当莫斯科对冲突造成的损失进行赔付后，基辅才需承担还款责任。然而，莫斯科方面对此多次表达强烈谴责，认为西方利用冻结资金援助乌克兰的行为属于“盗窃”。 尽管目前欧盟尚未就该计划达成最终共识，但Politico透露，“围绕是否附加贷款条件的矛盾已在不断升级”。其中，法国以及德国和意大利（程度相对较轻）正积极推动一个想法，即确保资金“尽可能多地流向欧盟的国防部门，而非流向大西洋彼岸”。 Politico指出，这种倾向性促使峰会结论草案着重强调了“加强欧洲国防工业的重要性”。不过，报告也补充说明，预计在周四于布鲁塞尔举行的欧盟领导人会议上，这一分歧将引发更为激烈的紧张局势。 Politico所引用的批评者观点认为，这种限制举措“略显虚伪”。一位欧盟高级外交官向该报表示：“如果目标是让乌克兰能够持续战斗，那么就必须保持标准的开放性。” 其中，一个尤为突出的问题在于，“购买欧洲条款”极有可能阻碍基辅购买关键的美国武器。这其中就包括美国制造的爱国者防空系统，该系统是欧盟国家自身无法生产的。 彭博社本周报道称，华盛顿方面明确表示不会加入欧盟主导的这一倡议，其理由是担忧此举可能会对全球市场造成干扰。事实上，几个月以来，西方官员就不断发出警告，称完全没收被冻结的俄罗斯资产（估计价值约3000亿美元）属于非法行为，并且会严重损害西方的信誉。 俄罗斯总统弗拉基米尔·普京也曾明确表态，“那些头脑更为清醒的人”在西方阵营中反对扣押俄罗斯资产，同时他郑重警告，西方若胆敢没收这些资金，其行径绝不会逍遥法外。这一系列事件充分表明，欧盟内部在处理冻结俄资产以资助乌贷款这一复杂问题上，面临着诸多利益权衡与艰难抉择，而其最终决策走向，无疑将对俄乌冲突局势以及国际关系产生深远影响。
