韩媒：李在明希望获得"核潜艇铀" … 特朗普反向提议"在美国建造" ¬ [美韩批准制造核潜艇] 韩国国内自主设计和建造的计划遭遇变数 美国总统唐纳德·特朗普 30 日表示"已批准韩国建造核动力潜艇"，但同时指出"韩国将在美国费城造船厂建造该潜艇"。意思是说，要让去年被韩华海洋收购的费城造船厂实现现代化，以建造核潜艇。美国商务部部长霍华德·卢特尼克当天说："特朗普已批准伟大的韩国造船企业在美国费城建造核动力潜艇。美国造船业的重建对美国的国家安全至关重要。”这与韩国政府原本仅确保作为核潜艇燃料的"浓缩铀"，计划在国内独立设计并建造核潜艇的意图不同。 "重建"费城造船厂成为突发的变数 29 日，韩国总统李在明在首脑会谈上向特朗普要求"做出决定"时，指的是供应作为核潜艇燃料的浓缩铀的问题。韩国国防部长官安圭佰当天在国会国防委员会国政监察上表示："我们已经具备了能够制造核潜艇的各种条件，最后只缺燃料"。 但随着美国内部提出了"反向建议"，要求韩国在美国建造潜艇，该计划出现了变数。国民之力党议员庾龙源说："我去过费城造船厂，（虽然那里有大型商船和军舰设施），但没有潜艇建造设施"。如果要按照特朗普的要求去做，韩华海洋必须在那里投资新建制造潜艇的设施。 曾任预备役海军大校的汉阳大学教授文根植（音）表示："只是构建基础设施就需要 3-5 年"。一位专家说："考虑到美国的人工费和物流费，与在韩国制造核潜艇相比，费用将高出 3-4 倍"。因此，关于“在费城造船厂建造潜艇"的问题，安圭佰表示："韩美之间必须进行进一步的讨论"。 国会审批、核反应堆许可等流程复杂 特朗普公布的"在费城建造"计划的具体意图尚不明确。如果他的意思是韩国自主开发核潜艇技术，但要在美国建造，这将是前所未有的事，预计用于核反应堆的开发和建设审批等将会很严苛。美联社对特朗普公布的内容解释为美国打算与韩国共享核潜艇技术，说："这是连最亲密的盟友英国等国家都没有提供的技术"。 如果美国打算向韩国出口核潜艇，或者将核潜艇建造技术转让给韩华海洋，那么这不是特朗普一个人能"批准"的问题。美国通过《国际武器贸易条例》（ITAR）等，对核潜艇及相关物资和技术的出口进行了非常严格的管控。需要经过美国国务院、国防部、商务部、能源部等的出口管制审查，为了获得出口管制豁免，还需经过美国国会的特别立法程序和逐件批准等。以这种方式引进核潜艇，会一直受到美国的严格管控。虽然这样可以成为美国的"核心盟友"，承接为美国海军建造核潜艇的项目等，但这与李在明总统构想的"自主国防"相去甚远。 应单独推进修改韩美原子能协定 现行的韩美原子能协定基本上是为了"核能发电"，因此有意见认为双方可能会签订一项单独的协议来解决核潜艇燃料的问题。此外，还需要继续推动修改现有的韩美原子能协定。2015 年修订的现行协定限制韩国只能生产低于 20% 的低浓缩铀，并禁止乏燃料的后处理。尽管韩国核电的技术优秀，但存在无法完成从核电燃料生产到乏燃料后处理的完整的"核电循环"的问题。 韩国政府高级官员表示："为了引进核潜艇需要修改协议，但核潜艇与铀浓缩权限及乏燃料后处理是完全不同的问题。（朝这一方向进行推进）只剩下调整协定措辞的问题，大方向上没有变化"。 去年 9 月，日本防卫省咨询委员会建议应通过"新一代推进系统"来强化潜艇舰队，这实际上意味着要引进核潜艇。最近上任的首相高市早苗也将其作为主要的政策承诺之一。 来源：朝鲜日报
