会议气氛十分紧张严肃，乌克兰面临史无前例的压力，美国陆军部长与北约代表在基辅召开会议，讨论美国的“28点和平计划”并向基辅施压，若基辅不同意“和平计划”，日后将面临更加苛刻的条款。 据英国《卫报》报道，美国陆军部长丹·德里斯科尔11月21日周五晚在基辅与乌克兰总统泽连斯基会谈并与白宫通电话后，向北约各国大使介绍了特朗普团队的“和平计划”。 在会议上，美国陆军部长告诉北约盟国，他们有望在今后几天内迫使泽连斯基签署和平协议，并警告称——如果基辅拒绝，日后将面临更加苛刻的条款。 报道称，一位在场人士引用了德里斯科尔的话说道“没有完美的交易，但这件事越早完成越好。” 据称，当时房间里的氛围可以被形容为“阴郁”。几位欧洲大使对拟议中的协议内容，以及美国在与俄罗斯谈判时未通知盟友的做法提出了质疑。 该消息人士表示，“那真是一场糟糕至极的会议。又是那种‘你没有任何牌’的论调。” 消息人士称，“德里斯科尔在会议上甚至动粗的喊：有些事情至关重要，有些则只是表面功夫——我们最关注的是那些真正重要的事情。特朗普总统现在渴望和平。但当有太多人同时参与决策时，事情反而更难处理。” 美国驻基辅临时代办朱莉·戴维斯也出席了会议。她对外交官们表示，虽然这些条款对乌克兰来说极具惩罚性，但乌克兰别无选择，只能接受这些条款，否则未来面临的处境会更加糟糕。 她说：“从现在起，这个协议的情况只会变得更糟，而不会有所好转。”
