【南都快评:建立标准共识,为工伤认定打好制度补丁】近年来,用工新情形、新需求越来

南方都市报 2025-11-23 10:56:52

【南都快评:建立标准共识,为工伤认定打好制度补丁】近年来,用工新情形、新需求越来越多,居家、远程办公等用工形式愈发常见,“随时在线”“在家办公”等工作特点对传统的工伤认定的“三工”标准(工作时间、工作场所、工作原因)提出了挑战,特殊情形的工伤认定时常存在争议。最为典型的一个案例是,2011年海口一教师连夜批改试卷猝死家中,却被当地人社局决定不认定为工伤,当事人家属和当地人社局陷入了“行政机关认定—家属诉讼—再次认定—再次诉讼”的僵局。直到2018年诉至最高人民法院后,最高法认为,通常理解下,“工作时间和工作岗位”应当是指单位规定的上班时间和上班地点,但职工为了单位的利益,在家加班工作期间,也应当属于“工作时间和工作岗位”,家属终于胜诉。此案对于工伤认定具有重要价值和参考意义。11月20日,人力资源和社会保障部对外发布《关于执行若干问题的意见(三)》,细化了工伤认定的“工作时间、工作场所、工作原因”和职工“上下班途中”的具体情形等。此举就是将上述案例解释当中的理念进一步落地,规范为成文的统一标准。从制度层面完善相关法规解释,其重大意义还在于,能进一步使行政认定和司法裁判形成标准共识。进一步对细则进行明确解释,也是在堵住制度本身的漏洞,避免浪费司法和行政资源。

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