稳岗返还稳就业：还需破解三大就业痛点 面对失业压力，政府推出“稳岗返还”政策，以“免申即享”方式为未裁员、少裁员企业提供资金支持，通过政策激励引导企业稳定用工，为劳动者筑牢就业防线，彰显了稳就业的主动作为。但要从根本上缓解就业矛盾，仅靠稳岗返还不够，还需直面三大深层问题。 首先，规范退休人员再就业。部分退休人员重返职场，凭借低成本优势占据基础岗位，挤压年轻人就业空间。政府应明确退休返聘适用范围，限制其在基础岗位的就业比例，对聘用退休人员的企业征收额外税费，补贴年轻人就业培训，平衡两类群体就业权益。 其次，合理限制机器人过度普及。机器人替代人工虽提升效率，但会导致低技能劳动者失业。政府应出台差异化政策：鼓励高新技术企业用机器人提升竞争力，对劳动密集型行业设置机器人普及上限，要求企业通过技能培训安置被替代员工，实现技术升级与就业保障双赢。 最后，组织国外劳务输出。我国劳动力资源丰富，部分国家存在用工短缺。政府可搭建国际劳务平台，与国外企业合作，通过专业培训提升劳动者国际竞争力，有序组织劳务输出，既缓解国内就业压力，又带动创收回流，同时加强海外权益保障。 稳岗返还为短期稳就业提供支撑，而破解上述痛点才能构建长期稳定的就业生态，需政府、企业、社会形成合力，实现就业市场动态平衡。
