美国总统特朗普正式宣布了 11月26日，美国总统特朗普宣布，乌克兰与俄罗斯的和平协议已经“非常接近达成”。白宫方面也表示，虽然还有一些细节问题需要解决，但并非无法克服。。 这份和平协议能推进到这一步，其实早有铺垫。特朗普团队之前起草了一份28点停火计划。这份计划最初有28条具体内容。 后来美乌双方在瑞士日内瓦会谈时。把争议较大的条款删掉不少。最终缩减成19点核心内容。剩下的分歧点，据说要留给特朗普和泽连斯基当面敲定。 乌克兰方面已经松口了，乌克兰国家安全与国防委员会秘书乌梅罗夫早就发文确认。乌美双方已经就协议核心条款达成共识。乌梅罗夫还透露，乌克兰总统泽连斯基希望11月内能尽快访美。目的就是完成最后步骤，和特朗普把协议签下来。 美方动作也很迅速，特朗普已经敲定，要派美国中东问题特使威特科夫去莫斯科。威特科夫的任务很明确，就是和俄罗斯总统普京会面。争取把这份和平方案彻底敲定。另外，美国陆军部长德里斯科尔也没闲着。他率领的代表团25日还在阿联酋阿布扎比和俄罗斯代表团谈过。核心还是围绕这份最新的和平协议。 俄罗斯的态度比较冷静，俄外交部长拉夫罗夫25日在新闻发布会上表示。俄方并不急于催促美国推进谈判。但俄方希望美方能及时告知和乌克兰、欧洲磋商的结果。拉夫罗夫还提到，俄方已经知道了28点计划的内容。也赞赏美国积极推动解决乌克兰问题的立场。不过他吐槽欧洲老爱泄密，觉得协议没达成前不该乱传消息。 欧洲这边反应挺复杂，法国总统马克龙觉得特朗普的计划“方向正确”。但他也强调，部分内容还得再讨论完善。马克龙特别指出，乌克兰要不要让步、让什么步。得由乌克兰自己说了算。俄罗斯在欧洲冻结的资产怎么处理。也该由欧洲自主决定。 更有意思的是马克龙已经开始规划停火后的事了。他说法国打算和英国、土耳其等国一起。在俄乌停火后向乌克兰派兵。给乌克兰提供安全保障。不过马克龙也补充，乌克兰安全的首要保障还是乌克兰自己的军队。目前法英已经准备牵头成立一个工作组。专门协调各国对乌安全保障的具体工作。其中土耳其主要负责海上防御方面的事务。 马克龙还有个提议，要联合其他欧盟国家制定方案。把俄罗斯遭冻结的海外资产拿出来。给乌克兰提供财政支持。但欧洲内部也有不同声音。之前欧洲国家就对美方计划提过“反建议”。比如反对限制乌克兰军队规模。 其实这两年俄乌战局早就进入胶着状态，2024年以来，俄军在乌东拿下了阿夫杰耶夫卡、恰索夫亚尔等重镇。乌军后来转入战略防御，还曾进攻库尔斯克试图牵制俄军。但长期的战争让西方出现了“援乌疲劳症”。援助力度早就不如从前。 之前拜登政府还在加大军援力度。甚至放开远程导弹禁令。但特朗普一直想推动俄乌和谈。这也让和平协议有了推进的可能。不过目前还有个关键分歧没解决。俄罗斯一直坚持乌克兰不能加入北约。这是俄方的谈判底线。而乌克兰之前还希望把现有控制领土纳入北约保护伞。 现在来看，特朗普的计划里明确提到。乌克兰要承诺不加入北约。这一点刚好契合俄罗斯的核心诉求。可能也是协议能推进的关键原因。但协议最终能不能成。还得看泽连斯基访美后的谈判结果。以及普京对美方方案的最终态度。 这场打了好几年的战争。不管最后协议怎么签。对俄乌双方和欧洲来说都是一场消耗。现在和平的曙光终于有点苗头。各方都在谨慎推进。至于最后能不能真的停火。还得看接下来这几周的关键谈判。毕竟现在只是“接近达成”。没到签字画押的那一刻，一切都还有变数。
