欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯最近对比利时放话了。她要求比利时别磨蹭,赶紧把冻结的俄罗斯资产拿出来支援乌克兰。 这事发生在欧盟内部会议上。卡拉斯直接质问比利时人到底在怕什么,她说俄罗斯根本没地方告状,哪个法官会判俄罗斯赢?她还举了1990年伊拉克赔偿科威特的例子,觉得这事完全可行。 比利时这边可不这么想。他们手里握着1830亿欧元被冻结的俄资产,这些钱都存在比利时的欧洲清算银行。比利时首相德韦弗明确表示,向乌克兰提供1400亿欧元贷款存在"无法接受的法律与金融风险"。 卡拉斯的态度让不少与会者感到不舒服。有人说她"居高临下",还有人觉得她的语气"令人难以置信"。她甚至搬出"爱沙尼亚经验",暗示自己比比利时人更懂俄罗斯。一位非比利时籍议员忍不住吐槽:"别抱怨了。"不过也有人替她辩解,说她只是陈述事实。 比利时方面的顾虑很实际。副首相普雷沃强调,冻结资产受国际法保护,强行没收会破坏财产权原则,还可能动摇欧元信誉。更麻烦的是,如果俄罗斯采取反制措施,比如没收西方在俄的2000亿美元资产,比利时作为托管方可能得独自承担赔偿责任。 比利时防长弗兰ken说得更直白:俄罗斯"从不用诉讼维权",很可能直接采取武力或经济报复,特别是对比利时这样的小国。而且一旦开了这个先例,全球资本可能会纷纷撤离欧洲清算系统,这可比二战时期的情况还要严重。 欧盟内部在这个问题上分歧明显。爱沙尼亚、波兰和立陶宛支持没收,瑞典外长也说否则对援乌国家不公。但法国、德国和比利时要求确保合法性,匈牙利已经起诉欧盟理事会违法,斯洛伐克则拒绝出资。 美国的态度也很有意思。特朗普政府把卡拉斯排除在乌克兰和谈核心圈外,国务卿卢比奥拒绝和她会面。美媒爆料说,因为她"激进反俄"被视为地缘政治负担。 比利时坚持要欧盟提供集体担保,确保风险由全体成员国共同承担。这个条件欧盟至今没能满足。 法律专家指出,卡拉斯说俄罗斯没法申诉到是过于武断了。俄罗斯完全可以去国际投资仲裁法院或联合国国际法院打官司,就算最终败诉,也能通过程序拖延制造偿付危机。 说到底,比利时的"恐惧"其实是对欧元体系存续的清醒认识。当外交官用民粹逻辑替代国际规则时,欧盟可能正在动摇自己立足的根基。冬日生活打卡季 欧盟外长 比利时
