美乌会谈结束后，美国国务卿鲁比奥今天（北京时间12月1日）就乌克兰-俄罗斯和平协议表示：“这不仅仅是结束一场战争。这是以一种能够建立机制和前进道路的方式来结束战争，使他们能够独立自主，永不再战。” 11 月 20 日，白宫那份 28 点的俄乌 “和平计划” 被媒体曝光后，立刻引发了轩然大波，乌克兰和欧洲方面都觉得方案明显偏向俄罗斯，不少人甚至直言这是在逼乌克兰投降。 仅仅三天后，美乌欧代表就紧急跑到瑞士日内瓦开会，把这份争议方案来了次大修改，只不过改完的内容没对外公布，这让外界对新方案的走向越发好奇。直到佛州会谈前，特朗普才透口风说乌克兰原则上同意了修改后的版本，但双方还有没谈拢的分歧点。 佛州这场会谈的阵容其实相当有分量，美方这边除了鲁比奥，还有特使威特科夫和总统特朗普的女婿库什纳，乌方则是国家安全与国防委员会秘书乌梅罗夫带队。 走出会场时，鲁比奥坦承谈判 “微妙又复杂”，涉及很多变动的环节，还特意提到 “另一方显然必须参与进来”，这里说的 “另一方” 显然就是俄罗斯。 他没回避难度，说美方很清楚达成协议不容易，但共同目标不只是停火，更要让乌克兰能长期繁荣，而要实现这些，建立长效机制是关键。 乌梅罗夫也透露，双方重点聊了乌克兰的安全、国防、繁荣和重建这些实实在在的问题，毕竟就算战争结束，怎么守住国家、怎么重新站起来都是乌克兰必须面对的事。 有意思的是，各方对这次会谈的表态都透着一种谨慎的乐观。特朗普在 “空军一号” 上接受采访时说得很直接，称协议 “很有可能” 达成，还暗示俄乌双方其实都想结束冲突，只是乌克兰还有些 “棘手的小问题” 要处理。 乌克兰总统泽连斯基也在社交媒体上发文，说会谈有建设性，接下来几天 “很重要，许多事情可以改变”，他当天还特意给北约秘书长和欧盟委员会主席打了电话，显然是在协调各方立场。 但表面的积极下藏着不少隐忧，有不愿透露姓名的美国官员说，这次会谈其实涉及了乌克兰选举时间表、俄乌 “土地交换” 这些敏感话题，这些都是之前没解决的分歧，想达成共识绝非易事。 更关键的是俄罗斯的态度。就在会谈前几天，普京还在重申领土要求，放话说要么和平收复所有声称的土地，要么武力夺回，还说俄罗斯和基辅一样都做好了 “战斗到底” 的准备。 鲁比奥虽然提到美方一直和俄方有不同程度的接触，也了解俄方的观点，但从普京的表态来看，克里姆林宫对修改后的方案恐怕很难轻易接受。 毕竟最初的 28 点计划被改得面目全非，俄方未必愿意买账，这也是为什么威特科夫的莫斯科之行被外界看作是和平进程的 “关键一步”，能不能说服普京，直接关系到鲁比奥口中 “永不再战” 的机制能不能建起来。 有分析指出，特朗普政府这么急于推动和谈，其实和明年的中期选举有关，想拿外交成绩给自己加分，本质上是想尽快 “甩包袱”，减少在乌克兰问题上的安全和财政负担，同时又想留着俄欧矛盾这个杠杆备用。 这种心态下推出的和平方案，能不能真正解决冲突根源还是个问号，毕竟领土、安全保障这些核心问题上，俄乌的分歧实在太大。 鲁比奥说要建立能让乌克兰 “永不再战” 的机制，这话听着让人期待，但从目前的情况看，真正的考验才刚刚开始。威特科夫和普京的会面会有突破吗？那些敏感分歧能找到双方都能接受的平衡点吗？这些问题都还没有答案。 那么，你觉得这份和平协议最终能顺利达成吗？俄罗斯会接受修改后的方案吗？
