28日，最高法院对外公布一份决议，要求老杜案件双方要在30天提交一份详细备忘录，内容包括菲是否有义务配合ICC，国际刑警组织发布的红色通缉令能否在菲国境内执行，最高法院对老杜案件是否保持克制，能否签发人身保护令等问题。 实话说，让马科斯阵营回答这些问题，会让其陷入左右为难境地！ 肯定回答，那是在出卖菲主权；否定回答，不利于对老杜阵营的打压。 最高法院在时隔9个多月后，才出手回应老杜案件，可以说是老谋深算，与当前菲政局发展息息相关！ 要理解这其中的纠结，得先说说这起案件的来龙去脉。杜特尔特在任期间推行的 “禁毒战争” 引发巨大争议，ICC 认为行动中存在涉嫌反人类的行为，于 2021 年正式启动调查，今年更是将 80 岁的他移交海牙羁押，还全票驳回了他的临时释放上诉。 而菲律宾早在杜特尔特任内就已宣布退出《罗马规约》，当时政府强硬宣称 ICC 对菲律宾没有管辖权，如今马科斯阵营却面临是否配合的抉择。 先看 “是否有义务配合 ICC” 这个问题。如果马科斯阵营给出肯定答案，等于推翻了此前菲律宾坚持的立场，承认国际司法机构可以干预本国事务，这在国内会被直接扣上 “出卖国家主权” 的帽子。 要知道，主权问题在菲律宾政坛向来敏感，当年杜特尔特政府退出《罗马规约》时，就是以 “维护国家主权” 为核心理由，如今要是改口，必然会引发民族主义者的强烈反对，甚至动摇马科斯政府的民意基础。可要是给出否定答案，麻烦也不小。 ICC 已经对杜特尔特作出羁押裁决，且案件明年就要恢复审理，拒绝配合会让菲律宾在国际社会陷入被动，尤其是想修复与欧盟、美国等西方伙伴关系的马科斯政府，很可能因此错失外交加分的机会。 国际刑警组织红色通缉令的执行问题同样棘手。不久前，国际刑警组织刚因杜特尔特案相关的 “反人类罪” 指控，对其前发言人哈里・罗克发出红色通缉令。这张通缉令本质是 “全球警报”，需要成员国根据本国法律协助执行。 如果马科斯阵营同意在境内执行，等于从行动上认可了 ICC 调查的合法性，这与 “维护主权” 的表态自相矛盾。 可要是拒绝执行，不仅会让通缉令沦为一张废纸，还可能被西方解读为 “包庇嫌犯”，影响菲律宾的国际形象，毕竟马科斯政府正想通过与国际司法机构合作来吸引外来投资。 更关键的是，这些问题还牵扯着菲律宾国内的政治博弈。马科斯阵营与杜特尔特阵营既有合作又有制衡，打压杜特尔特及其支持者是其巩固权力的重要手段，哈里・罗克被通缉就被视作新政府对前朝势力的清算。 可要是在备忘录里否定配合 ICC、拒绝执行通缉令，等于主动放弃了打压对手的重要武器，杜特尔特阵营很可能借机重整旗鼓。但要是为了打压对手而牺牲主权立场，又会给反对党留下攻击的口实，毕竟菲律宾民众对主权问题的敏感度极高。 让人玩味的是，最高法院在时隔 9 个多月后才出手回应这起案件，时机拿捏得相当微妙。当前马科斯政府正处于平衡国内外关系的关键期，对内要稳定政局、处理与杜特尔特阵营的复杂关系，对外要修复国际形象、争取西方支持。 最高法院此时抛出这些问题，绝非偶然，每一个提问都精准踩在了菲律宾政坛的敏感点上，背后与政局的微妙变化紧密相连。 杜特尔特的家人虽已表态平静接受 ICC 裁决，但案件的走向远未明朗。马科斯阵营如何在 30 天内作答，既要顾及国家主权的颜面，又要考虑政治斗争的需求，这不仅考验着他们的政治智慧，更将深刻影响菲律宾未来的司法与外交走向。
