美国国务卿鲁比奥最近说了句挺微妙的话。在和乌克兰代表团谈了好几个小时之后,他告诉记者,美国“相当充分理解”俄罗斯领导人在乌克兰问题上的观点。 这话是在佛罗里达州的美乌闭门会谈后说的。据说那场谈判持续了四个小时,谈的都是些棘手问题。根据知情人士透露,主要纠结在三个点上:领土能不能交换、乌克兰什么时候该搞选举、还有谁给乌克兰提供安全保障。 领土问题最烫手。美国那边似乎在试探“土地交换”的可能性,也就是默认俄罗斯当前占领的地区。但乌克兰方面咬得很死,坚持“不放弃任何尚未失去的领土”,而且他们的宪法明文禁止割让国土。 另一个焦点是选举。美方似乎给乌克兰设定了政权过渡的时间表,有点暗示泽连斯基可能得下台的意思。而在安全保障上,乌克兰想要有法律效力的国际承诺,类似北约那种集体防御条款,可美国只给了些模糊的保证。 双方对会谈的评价温差很大。特朗普那边说得挺乐观,称“很有可能达成协议”,把分歧说成是“棘手的小问题”。乌克兰这边则用“艰难但富有成效”来形容,同时强调“主权和国家利益不容妥协”。 乌克兰代表团这次显得格外小心。团长乌梅罗夫一开口就连说了五个“感谢”,姿态放得很低。有意思的是,他们的首席谈判代表刚换人,原负责人因为反腐调查辞职了,新上来的乌梅罗夫被认为会更配合美国的立场。 美国这么急着推动和谈,也有自己的算盘。特朗普政府想在选举周期前拿出点外交成果,据说特使在会谈结束24小时内就飞去了莫斯科见普京。他们提出的“和平方案”被欧洲批评偏袒俄罗斯,后来从28点缩减到19点,但最核心的领土问题还是没解决。 乌克兰的处境确实艰难。在军事劣势下,他们的立场已经从“绝不谈判领土”后退到“不放弃未失领土”,可即便如此,真要落实还得搞全民公投,打仗的时候这根本没法操作。谈判期间,乌军袭击了黑海上的俄罗斯油轮,俄军则继续空袭乌克兰基础设施,这种“以打促谈”的循环让局势更复杂。 俄罗斯那边倒是不急,普京还没放出让步的信号,坚持要“实质性讨论所有细节”,要求乌军撤出俄罗斯控制的地区。欧洲和美国也有分歧,法国和德国反对美国预设的领土让步方案。 接下来会怎样?有人猜测,如果俄罗斯接受当前方案,可能会先按当前战线停火,乌东四个州和克里米亚的地位留到以后再说。但执行起来障碍不少,领土让步需要乌克兰全民公投,现在仗还在打,这事根本办不成。欧洲那边也拒绝承认用武力改变的边界。 特朗普公开指责乌克兰腐败“阻碍和平”,乌克兰国内反对割让领土的情绪又很强,信任裂痕一时半会儿很难修补。要是协议真达成了,欧洲可能会陷入分裂:东欧国家担心俄罗斯掉转枪口,西欧则希望能恢复和俄罗斯的经贸。美国很可能减少对乌克兰的援助,欧洲将不得不接下防务主导权这个担子。冬日生活打卡季 美国务卿鲁比奥 美国务卿鲁比奥 美国务卿卢比奥
