不再给美国交保护费，加拿大的新选择，暴露了美国的新问题。 当地时间本周一，加拿大总理马克·卡尼宣布，加拿大正式加入欧盟的“欧洲安全行动”防务基金，这是一个规模高达1500亿欧元的军工贷款平台，此前只对欧盟成员开放。加入后，加拿大军工企业将直接获得欧盟担保的低息贷款，用来采购装备、扩建设施、甚至吸引欧洲防务企业在加拿大落地投资。 加拿大选择加入欧盟主导的平台，并不是单纯的扩展合作，而是在疏远美国，或者说是在重新安排自己与美国的军事关系。而推动加拿大走上这条路的，主要是以下两个深层原因。 ① 加拿大首次把美国的不确定性列进了军事风险名单 特朗普做了两件让加拿大人非常反感的事情，一是发起贸易战、大幅提高对加关税，二是公开发表“加拿大可以当美国第51州”这种带羞辱性的言论。这一系列操作让加拿大意识到，和美国的关系不是永远稳固，美国随时可以用贸易、关税甚至安全议题拿捏自己。 过去，加拿大采购美国装备的前提是假设美国永远是稳固、可靠、不会用军购当筹码的盟友。但现在，这一假设第一次“破产”。军购不再只是看性能，看价格，而是要把美国国内政治的不确定性 算作一项成本，在关键装备上把所有开关交给华盛顿，是一种风险，而不是保障，这是几十年来从未出现过的认知转折。 ②70%军费不再流向美国，军工结构被重新设计 此前有报道称，加拿大正在重新考虑是否继续购买美国的F-35战机，卡尼也公开宣布：未来每1加元的军事资本支出，将有超过70美分不再流向美国，这都是欧盟给了加拿大底气。 过去，加拿大军购的逻辑是：花钱买美国装备 → 美国掌握技术 → 加拿大拿到产品，拿不到产业。这是典型的交保护费式军购：钱出去了，技术、产业、就业机会都跟着美国走。 而欧盟提出了一个新的方案，以瑞典的鹰狮战斗机为例，可以在加拿大本土组装，维护链条放在加拿大，工厂、岗位、技术、配套都落地加拿大，产业链的一部分能在本土循环，而不是流向外部。 两相比较，高下立判，加拿大没有理由不远离美国倒向欧盟，信任不是在危机中断裂，而是在这些悄无声息的选择中慢慢流失，加拿大是第一个迈出这一步的国家，但不会是最后一个。
