日本为什么首相和内阁换来换去,可国家却一直很稳定?原因其实很简单,首相不过是个摆在台面上的摆设,真正掌控权力的是那些根深蒂固的世家大族和稳固的官僚体系。日本政治表面上看是议会制,首相由国会选出来,但实际权力从来不在那把椅子上。1955年自民党合并建党后,就形成了长达38年的“一党优位体制” 日本政坛这几年换首相跟走马灯似的,石破茂上台不到一年就卷铺盖走人,高市早苗接棒没多久,联盟又闹分裂。内阁成员跟着大换血,看起来乱成一锅粥,可国家机器照样转,经济数据稳,社会秩序没崩。老百姓日子过得有条不紊,工厂开工率高,公共服务准时到位。这里面门道不浅,说白了,首相那位置就是个门面活儿,真正管事的不是台上那张脸,而是台下那些盘根错节的家族网络和官僚机器。表面一套议会制,国会选首相,听着民主,可实际操作起来,权力早被固定圈子捏得死死的。 先说自民党这块。1955年它一合并,就开始了一党独大的日子,执政38年没对手。中间1993年和2009年两次栽跟头,短暂让位给民主党,可每次都卷土重来,总执政时间加起来超65年。为什么总能爬起来?靠的不是运气,而是党内派阀和外部金主铁板一块。派阀像小山头,清和会、安倍派、麻生派这些,议员们每年交党费换位置,首相上台前得先摆平他们分蛋糕。2024年石破想散派阀,党内大会一喊,下面没人动,几个月后自己就下台了。财阀那边更直接,三菱、三井、住友这些大企业每年砸几十亿献金,预算一编就塞进企业需求。经团联会长轮着坐丰田、三井,2025年还这套路。官僚退下来直接跳槽,三菱重工、丰田、三菱UFJ等着呢,这叫“下凡”,几十年没变味。 这些家族就是粘合剂。安倍家三代出首相,外公岸信介战后翻身,当了几年头儿,推动日美安保;叔公佐藤荣作干八年,拿诺贝尔和平奖;安倍晋三两次上台近九年。麻生太郎外公吉田茂,五次首相,家族从明治煤矿起家,现在水泥业巨头。鸠山、宫泽、福田这些,议席像传家宝,选区人脉、献金一代接一代。单一选区制帮了大忙,参选得押重金,普通人根本挤不进。安倍家山口县那块地,晋三小时候不常住,还能稳赢,靠的就是祖荫。这样的世袭,比欧美严重多了,肯尼迪家都慢慢淡出,日本这帮人越玩越溜。 官僚体系才是真墙。东大法学部毕业的进省,干20年升课长,50岁碰预算核心。新首相一上台,就得去霞关听汇报,财务省、通产省、防卫省这些,档案政策全攥手里。安倍经济学听着新鲜,其实框架早是省厅和经团联敲定的,首相顶多去国会念稿。农业政策铁板,JA全农和农林族议员、农水省联手,稻米关税778%,进口米进不去。安倍、菅义伟、岸田、石破换了多少届,一条没动。日美安保更死,岸信介60年强推新条约,挨刺六刀不退;高市2025年国会说“台湾地区有事就是日本有事”,安倍2021年说过,岸田2023年也说过,官僚稿子一代传一代,首相换了照样背。 老百姓心里有数。民调里,政客信任度常年20%以下,官僚超50%。大家知道首相是摆设,管事的在省厅大楼。企业排计划准,铁路不误点,养老金按时发,因为执行层人没变。投票率低,游行少,零几年后民众参与淡了。看起来民主热闹,多党轮台,可深层结构没动,世家官僚说了算。改革难,少子化、国债堆山,既得利益集团死守。韩国财阀常被清算,日本这套少见,制度设计让世袭容易,权力少数人手里转。首相难当,政策定不下来,官僚不买账,地方一抵制就黄。石破想变,选战一败就背锅。 高市早苗这届听着新鲜,日本首位女首相,可组阁名单老面孔,政策基调安倍时代翻版。防卫费冲GDP2%,核电重启,修宪喊口号,这些官僚财阀路线图早画好,她签字而已。公明党10月跳船,自维联盟勉强凑合,参院席位没过半,未来还得拉中间党。2025年9月石破辞职前,押注日美贸易协议,谈了十几轮,出口关税15%,投5500亿美金,年买80亿农产品,美车直销。 可国内反弹大,保守派嫌软,民众觉得物价涨没好处,支持率23%新低。10月4日总裁选,她237票过半,21日国会指名上台。政局碎片化,新兴保守党冒头,右倾加剧,对外民粹化,邻国关系风险高。低增长下,全球换领导潮,日本这轮也靠“换人回应不满”,可连续性差,派阀算术、选民感受、政策时间对不上,首相保质期短。想慢下来,得把账算清,事做实,让老百姓看到实惠,不然循环继续。
