英国做出了正确选择。 据俄罗斯卫星通讯社12月3日最新报道,英国首相斯塔默表明,英国将对中国采取更亲商的政策。他指出,更紧密的商贸联系符合英国国家利益,但英国不会为此而牺牲国家安全。 要读懂这次转变,得先看看中英关系的起起落落。2015 年前后是两国的 “黄金时代”,中国对英投资迎来高峰。 从核电项目到水务基建,再到伦敦的人民币离岸市场和高校科研合作,双方的经济联系越绑越紧。 可后来国际形势变了,英国国内政治风向也转了,这段热络的关系慢慢降温。 2020 年,英国以国家安全为由要移除华为 5G 设备,之后甚至有政客把中国当成 “威胁”,中英关系跌到了低谷。 斯塔默现在的表态,就是想在过热和过冷之间,找到一个能长久维持的平衡点。 背后的原因很现实,英国当下的经济实在扛不住了。通胀虽然有所回落,但依然处在高位,经济增长没动力,公共财政也挺紧张。 2025 年秋季的财政预算案,也只是靠 “隐性加税” 等方式勉强凑出财政缓冲,企业破产数量还在上升。这种情况下,和全球第二大经济体搞好经贸关系,成了最务实的选择。 数据也能说明问题,2023 年前三季度中英贸易额就有 948 亿英镑,中国一直是英国第三大贸易伙伴。尤其是在电动汽车、绿色科技和金融服务这些领域,双方的合作空间特别大。 英国商界早就盼着政府稳定对华关系,毕竟能保障市场准入,供应链也更安全。就在 11 月底,中国和苏格兰还举办了经贸合作论坛,双方在海上风电等绿色能源领域的合作已经落地。 但亲商不代表毫无底线,斯塔默划下的 “安全红线” 很明确。这其实延续了英国的一贯做法,比如 2021 年出台的《国家安全与投资法》,就是靠严格审查外资来防范风险。 未来的合作会是 “有护栏的接触”,重点盯紧关键技术、核心基础设施和敏感数据。简单说,就是该合作的领域好好合作,涉及安全的红线绝不动摇。 所以这次的亲商政策,大概率回不到以前那种无所不包的 “黄金时代”,更多是精准、有限度的合作。英国有自己的算盘:作为曾经的 COP26 主办国,气候议题上离不开中国的参与。 伦敦要保住国际金融中心的地位,也得和中国市场联动,“中英通” 已经让不少中国企业在伦敦融资成功。高校间的科研合作、英国高端品牌进中国市场,这些双赢的事自然不会放弃。 与此同时,英国也没打算把鸡蛋都放在一个篮子里。它会继续推进 “印太倾斜” 战略,和日本、印度、澳大利亚这些国家加深合作,以此分散风险、平衡依赖。 这种 “多边下注” 的操作,本身也是它安全战略的一部分。放在西方对华政策的大背景下看,英国的选择很特别。美国对中国更偏向竞争,欧盟走的是 “去风险” 的路子。 而英国想找一条 “第三条道路”,既不搞全面对抗,也不纯粹只看商业利益。这大概是英国对自己的定位很清醒,知道没有超级大国的博弈实力,也不想完全跟着别人的节奏走。 不过这种平衡术想玩长久,难度可不小。中美关系的波动、英国国内的政治压力、实际合作能不能出成果。还有不可预测的地缘政治事件,每一个都可能影响政策走向,简直像在走钢丝。 值得一提的是,斯塔默特意通过俄罗斯媒体释放消息,心思也挺深。既想向国内展示政策的灵活性,又能悄悄向国际传递调整信号,还不会高调刺激到主要盟友。 说到底,英国的这次调整,暴露了全球化时代很多国家的共同困境。完全和中国对抗,自己的经济会受损失;可毫无限制地融合,又怕出现新的风险。 英国想探索的,就是能不能找到一种模式,既拿到合作的红利,又能控制住战略风险。但这种中间路线不好走,需要极高的政策执行力和危机管控能力。 毕竟经济上的相互依存,不一定能转化成战略互信,有时候还可能因为依赖不均加剧紧张。不过英国的这种实践,或许能给其他国家提供一些参考。 怎么在保持核心盟友关系的同时,还能维护自己的战略自主性,确实是个值得思考的问题。最终能不能成,关键还是看能不能建立可靠的风险管理机制,让合作的收益远大于潜在的代价。 中英关系的新动向,不仅影响着两国企业的发展,也折射出 21 世纪国际关系的演变。 你觉得英国的这种平衡术能长久吗?
