📄 从“全球霸权”到“美国优先”：深度解读2025版美国国安战略美国总统特朗普于2025年12月4日发布了其第二任期的首份《国家安全战略》报告。这份仅33页的文件，不仅是未来三年美国国家安全的行动纲领，更被视为美国长期战略转型的“路标”。即便未来美国政权更迭，这种基于现实国力收缩和经济优先的逻辑，极难被彻底扭转。这份报告向世界展示了特朗普政府眼中的世界图景，以及美国应对这一图景的“新现实主义”逻辑。以下是基于中美G2视角的详细拆解：❓ 1. 报告如何诊断美国过往战略的“病灶”？报告开篇即对冷战结束以来的美国外交政策进行了猛烈抨击，这构成了新战略的逻辑起点。过度扩张的代价： 报告指出，美国外交精英长期错误地将“维持世界主导地位”置于“美国本土利益”之上。美国高估了自己同时维持庞大海外军事/外交体系和国内福利/行政体系的能力。战略误判： 特别点名了过去五十年的对华政策，认为允许中国融入全球经济是“历史性失误”，导致美国制造业空心化，反而养肥了竞争对手。告别意识形态： 新战略明确抛弃了“输出民主”和价值观外交，转而拥抱“灵活现实主义”。这意味着美国不再愿意为了抽象的意识形态或盟友义务而无底线地牺牲自身利益。🧭 2. 新的国家安全战略方针：四大支柱这份报告的核心是“战略收缩”与“精准发力”，具体方针如下：🛡️ 本土绝对安全（第一优先级）：边境控制： 将打击非法移民、毒品走私视为国家安全的首要任务，甚至高于反恐。门罗主义2.0（特朗普推论）： 这是一个极具侵略性的地缘概念。报告强调西半球（美洲）是美国的“后院”和战略前沿，坚决阻止非西半球势力（暗指中国和俄罗斯）在拉美部署军力或控制关键资产。美国将在此区域加强军事存在，甚至不惜使用致命武力打击贩毒集团。🤝 盟友关系重塑（责任共担）：拒绝“搭便车”： 报告对盟友的态度变得极其强硬，要求盟友必须承担更多的防务责任。针对欧洲： 报告罕见地批评欧洲面临“文明消亡”的风险（因移民和低生育率），并要求北约成员国将军费提升至GDP的5%。对俄缓和： 为了集中精力对付中国并降低全球维稳成本，报告主张尽快结束乌克兰危机，寻求与俄罗斯重建战略稳定。💰 经济安全即国家安全（核心战场）：再工业化： 强调贸易平衡、供应链安全、能源主导权和金融主导权。互惠公平： 不再单纯追求“脱钩”，而是追求“对等”。如果盟友不买美国商品，美国也不会买他们的。🌏 印太战略（经济竞争+军事威慑）：经济上： 重点在于赢得经济未来，防止军事对抗。军事上： 强调维持台海现状，确保南海航行自由。虽然兵力有所收缩，但在第一岛链仍需保持足够的军事优势以威慑“潜在冲突”。🇨🇳 3. 对中国的表述与战略变化：从“首要威胁”到“近乎对等”这是报告中最具迷惑性，也最需要我们透过现象看本质的部分。措辞上的“软化”：相比拜登时期将中国定义为“最重大的地缘政治挑战”或“首要威胁”，特朗普2.0版报告不再提“大国竞争”，也没有明确将中国列为“主要战略竞争对手”。通篇使用“China”而非带有分裂意味的“PRC”。承认中美关系已从“富裕国vs贫困国”转变为“近乎对等的竞争者”（Near-peer）关系。实质上的“硬化”与转向：并非“示好”： 这种定位的调整，并非意味着美国放弃了遏制，而是承认单纯的强硬对抗（如贸易战）未能奏效，且美国自身难以承受长期全面对抗的代价。战场转移： 将博弈主战场从“地缘政治”明确转移到了“经济账”上。报告约60%涉及中国的内容都在讨论贸易逆差、关键矿产依赖和制造业。手段升级： 既然单边施压效果不佳，新战略的核心转向了“组建经济北约”。即联合盟友利用集体经济力量，通过“以实力求和平”的方式，在供应链、关键技术和市场份额上与中国进行长期博弈。台湾问题的定位：报告虽然强调“不支持单方面改变现状”，但明确指出台湾的战略价值在于其“分割东北亚与东南亚战区、控制第二岛链通道”的地缘意义。军事上，强调要保持优势以“威慑冲突”，并暗示如果盟友不加大投入，美国可能无法独自保卫该区域。这是一种典型的“切香肠”式威慑，试图以最小的成本维持最大的战略牵制。⚔️ 4. 事实上的中美G2与博弈新局面“事实上的中美G2”非常精准。这份报告在客观上承认了国际体系中出现了两个权力中心。博弈新形态： 中美的博弈正式从“地缘冷战”进入“经济科技冷战”的深水区。美国的战略算盘： 特朗普政府试图通过“战略收缩”（放弃全球琐事）来“休养生息”，通过“再工业化”和“能源金融主导”来重塑内功，同时利用盟友体系构建针对中国的“经济包围圈”。我们的底线与应对： 双方在核心利益上不可调和，但核威慑和经济相互依存决定了“热战”概率极低。未来将是漫长的“走钢丝”过程：在经贸、科技、金融领域反复拉扯，在台海、南海进行底线试探。总结来说：这份报告是美国面对霸权相对衰落时的一次“务实性妥协”。它不再虚伪地维持全球秩序，而是赤裸裸地追求美国利益。对于我们而言，这既是挑战也是机遇。挑战在于经济科技围堵将更加精准和残酷；机遇在于美国主动放弃了“道义制高点”，其盟友体系的裂痕（如欧美分歧、对拉美干预）也将为我们提供更多的战略周旋空间。正如你所说，这是一场持久战，比拼的是谁的内功更深厚，谁的定力更强大。
