"古特雷斯又来要钱了！一个多月前，中国刚补缴6.8573亿美元会费，而美国还欠着

"古特雷斯又来要钱了！一个多月前，中国刚补缴6.8573亿美元会费，而美国还欠着30亿美元！12月9日，联合国秘书长古特雷斯在一场认捐大会上急了，直言：全球人道救援体系的资源快耗光了，各国快给中央应急基金多掏钱。 这笔钱真的能解燃眉之急吗？南苏丹难民营里，孩子们捧着只有平时五分之四分量的玉米糊，眼神里的光一点点暗下去——这是联合国粮食计划署本月第二次削减配给了，20%的缺口让本就挣扎在饥饿线上的家庭雪上加霜。 也门萨那的医院走廊里，护士阿依莎把最后一盒抗生素锁进药柜，门外等着取药的霍乱患者排到了街角。联合国中央应急基金今年给也门的拨款刚过千万美元，连维持基础医疗的十分之一都不够。 埃塞俄比亚提格雷州的难民营，雨季的泥泞里堆着半人高的垃圾，痢疾正在蔓延。当地卫生官员对着卫星电话喊：“我们需要帐篷和消毒剂！”电话那头，联合国人道事务协调厅的官员只能沉默——中央应急基金今年给10个国家的总拨款才1亿美元，分到埃塞俄比亚的不足千万。 这些触目惊心的场景背后，是一个更残酷的数字：2026年全球有2.5亿人需要紧急援助，联合国计划救助其中最脆弱的8700万，这需要230亿美元。而中央应急基金2025年全年只筹到120亿美元，是2015年以来的最低值，连目标金额的一半都够不上。 这个19年前设立的快速反应机制，曾是非洲、中东冲突和灾害地区的“生命线”，19年来救过数千万人。可现在，它的账户余额比也门难民营的米缸还要空。 钱到底去哪了？答案藏在联合国的缴费名单里。2025年，中国不仅10月就全额缴清了当年约20%的常规预算会费，月底又补缴了6.8573亿美元追加经费，联合国副发言人特意用中文发了感谢声明；而美国，作为分摊22%预算的最大经济体，2025年一分钱没缴，还拖着2024年的欠款，累计超30亿美元——这笔钱几乎等于联合国2026年一整年的常规预算。 更讽刺的是，美国2025年军费预算近9000亿美元，会费连军费的零头都不到。它不是缴不起，而是不想缴。《联合国宪章》规定欠费到一定额度会丧失大会投票权，美国却把欠款精准控制在警戒线以下，既保住投票权，又能用欠费当筹码，逼联合国在敏感议题上让步——这种“以欠费换特权”的操作，早已是公开的秘密。 资金缺口直接压垮了联合国的日常运转。2026年预算被砍15.1%，2600多个岗位要消失，维和部队减员四分之一，1.3万多名“蓝盔”士兵将撤离任务区；人权保障、难民救助等核心工作“缩编”，连秘书处的打印纸都要限量使用。 美国的“示范”还引发了连锁反应。近三分之一会员国开始效仿，2025年会费至今没缴齐，像多米诺骨牌一样，让本就紧张的资金链彻底断裂。 中国按时缴费，不是“冤大头”，是懂“规则”二字的分量。作为安理会常任理事国，我们认的是多边主义的底线，是那些在难民营里等着救援的无辜生命。但责任不该由少数国家扛，更不能让遵守规则的国家为破坏规则的行为买单。 国际组织的权威，从来不靠嗓门大小，而靠规则的约束力。当美国把“选择性履行责任”当成特权，当欠费成为要挟的工具，受损的不仅是联合国的账户余额，更是全球治理的根基——毕竟，南苏丹孩子碗里的玉米糊、也门老人手里的米袋，不会因为“大国博弈”而自己填满。 也门萨那的难民营里，70岁的哈桑摸着空荡荡的米袋，抬头望了望联合国援助物资车来的方向。他不知道秘书长在认捐大会上说了什么，只知道明天的早饭，又要推迟了。"