美国国会最近出现了一个挺有冲击力的提案：要求美国退出北约。 提出这个想法的，是肯塔基州的共和党众议员托马斯·马西。他在12月10号正式提交了一份名为《北约法案》的提案。核心内容很简单，就是要求总统在法案生效后30天内，启动退出北约的程序，并且禁止再用美国纳税人的钱去资助北约的任何项目。 马西的理由听起来很直接。他认为北约是“冷战的遗物”，在苏联解体后就没有存在的必要了。他特别不满的是，美国承担了北约超过70%的军费，而那些欧洲盟友的经济总量加起来超过20万亿美元，完全有财力自己保卫自己。在他看来，美国继续“贴补”这些富裕国家，是一种巨大的资源错配。这种观点，与特朗普的“美国优先”战略以及共和党内日益抬头的孤立主义思潮是合拍的。 不过，这个提案要真正成为法律，可能性微乎其微。根据现有的法律，总统想单方面退出北约，需要参议院三分之二多数票的批准，或者由国会专门立法授权。目前共和党在参议院只有53个席位，达不到三分之二。而且，不仅民主党普遍反对退出北约，共和党内部也有强大的“鹰派”力量主张维持联盟。所以，这个提案更多像是一种政治姿态和施压工具。 它的真正目的，可能是向欧洲盟友传递一个强烈的信号：美国对长期承担防务主导权越来越不耐烦了。事实上，特朗普政府已经在要求欧洲，要在2027年前接管北约的常规防务任务，否则美国就要削减协调力度。这份退出提案，就是悬在欧洲头顶的“达摩克利斯之剑”，逼着它们加快战略自主的步伐。 如果真的退出，影响无疑是地震级的。北约将失去其75%的军事投射能力。欧洲已经在紧急讨论替代方案，法国推动“核共享”，德国计划大幅提高军费，欧盟也在扩容自己的武装计划。但欧洲短期内很难弥补在情报、导弹防御等关键领域对美国的依赖。 俄罗斯则会把这视为战略机遇，可能更积极地推动乌克兰问题的谈判。而美国的战略重心，将更彻底地转向印太地区和西半球，这也会迫使日本、韩国等亚太盟友重新思考自己的安全策略。 对于这份提案，各方的反应很复杂。欧洲方面自然是焦虑的，北约秘书长紧急协调，法德领导人私下批评。在美国国内，民主党人斥责这是动摇西方基石，而共和党内部也有不同声音。俄罗斯则在谨慎观望，将其解读为美国对北约东扩的一种“认错”。 总的来看，马西的提案虽然极难通过，但它尖锐地揭示了一个趋势：美国战略收缩与欧洲追求防务自主，这两股力量正在猛烈碰撞。2027年，这个被美国暗示为“责任转移”的最后期限，将成为关键考验。如果到时候欧洲还无法填补美国可能留下的能力空白，那么北约即便名义上存在，其内核也可能被彻底改变，二战后建立的全球安全秩序将面临前所未有的重构。 北约 北约战略规划 北约委员会 北约新机制 美国北约 北约扩军 北约秘书处 北约宣言
