12月12号那天，欧盟27国召开会议，突然决定冻结俄罗斯央行在欧洲的2100亿欧元资产，这个冻结不是暂时性的，而是无限期的，没有设定截止时间，之前每半年需要重新投票表决一次，现在直接一步到位处理，声称要等到俄罗斯停止战争并支付赔偿才会解冻，这一举措相当严厉，等于把经济制裁从临时措施转变为长期政策。 然而事情并不简单，虽然投票结果已经出来，但多个国家私下感到不满，比利时和保加利亚表面上投了赞成票，却悄悄表示不该动用这笔资金向乌克兰提供贷款，匈牙利与斯洛伐克则公开批评欧盟法治已遭破坏，并拒绝为乌克兰战事支付费用，德国和法国此前也担忧此举法律依据不足，连比利时自身也承认这一行动存在明显风险。 俄罗斯方面反应很快，在12号当天就向欧洲清算银行提出起诉，说这个银行违反了国际法，侵犯了他们的国家主权，扎哈罗娃还特别指出，国家的财产不能这么随便被扣住，但有意思的是，这家银行其实是个私营公司，不是政府机构，欧盟冻结它的账户，相当于让私人企业去承担政治任务，这一点很多人没说到，实际上很关键。 这笔钱最终会用在什么地方，现在谁都说不清楚，欧盟说要用它担保乌克兰的赔偿贷款，听起来就像用别人的钱帮别人还债一样，万一乌克兰最后拿不到赔款，损失要由谁承担，是欧盟财政负担，还是比利时金融系统负责，这些都没写明白，全是口头上的承诺。 还有个容易被忽略的事情是，欧洲清算银行本来是一个中立的支付工具，现在却被卷进地缘政治的风波里。 12月18号欧盟峰会还要再讨论这件事，看看能不能把内部矛盾压下去，但说实话分歧就在那里，不是开个会就能糊弄过去的，这事不只是钱的问题，更是规则和信任的问题，以后人们可能不敢放心把钱放在欧洲，这盘棋走得有点大。
