卡拉斯：俄罗斯无法逃避支付乌克兰战争赔款 12月16日，欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯在海牙出席乌克兰国际损失赔偿委员会成立相关会议时直言，俄罗斯没法逃避支付乌克兰战争赔款，新成立的国际损失赔偿委员会就是来敲定这笔账的。 这次成立的乌克兰国际索赔委员会，并不是欧盟一家说了算的机构，而是在欧洲委员会框架下设立的，总部就放在海牙。 当天有50多个国家的领导人和高级代表出席，35个国家和欧盟一起签了成立公约，按照规划，这个委员会要做的就是审查之前登记的乌克兰战争损失，评估之后再裁决该赔多少。 那些损失登记可不是随便填的，早在2023年欧洲委员会就设立了专门的登记册，把乌克兰方方面面的损失都记了下来。 卡拉斯在会上特意强调，这个委员会的成立就是给未来的侵略者提个醒，敢发动战争就得承担责任。 这话听着十分果断，可熟悉欧盟内部情况的人都知道，他们自己这边早就吵成了一团，核心问题就一个，这笔赔偿款到底从哪来。 不少人提议把冻结的俄罗斯资产拿出来用，甚至搞成所谓的赔偿贷款，提前给乌克兰用在重建上，等以后再从赔偿款里扣回来。 可这个提议一出来，比利时就第一个站出来反对，原因很现实，欧盟冻结的俄罗斯主权资产大多集中在比利时的欧洲清算银行。 比利时总理心里很清楚，要是没个明确的法律担保，万一俄罗斯反诉，这些返还责任就得由比利时自己扛。 一旦败诉，赔偿压力能让比利时直接面临财政危机，甚至影响它在全球金融体系里的信誉。不光比利时，匈牙利也早就表过态，不想把乌克兰变成欧盟财政的黑洞。 欧盟委员会主席冯德莱恩倒是想把这事推进下去，还特意把这个方案包装成非没收，只是提前动用未来的赔偿款，可明眼人都能看出来，这本质上就是把俄罗斯当成了战败国对待。 这种做法在法理上漏洞百出，连欧洲央行都公开强调，方案必须尽量贴近国际法框架，不然很容易出问题。 俄罗斯这边的态度从来就没软过，早在今年9月，外交部发言人扎哈罗娃就说过，设立这种委员会就是法律侵略，对俄罗斯来说，欧盟冻结它的资产已经够过分了，现在还要拿来当赔偿，完全是突破了底线。 普京政府也多次警告，这种擅自处置国家主权资产的行为，肯定会遭到对等报复，比如冻结欧盟国家在俄的资产，终止双方的投资保护协定，要知道，欧洲在俄罗斯还有不少投资，真要是反制起来，欧盟企业也得吃亏。 再说说乌克兰这边，确实遭了大罪，这几年的冲突让不少城市成了废墟，交通、学校、医院这些民生设施毁了不少，还有大量民众流离失所，重建需要的钱是个天文数字，单靠自己根本扛不住。 可就算有了这个赔偿委员会，钱能不能拿到手还是个未知数，欧盟自己都吵得不可开交，执行起来更是难上加难，而且美国还在旁边插了一脚，借着援助的名义，逼着乌克兰签矿产协议，想掌控它的关键资源，这让乌克兰的处境更尴尬。 卡拉斯的表态看似强硬，其实更多是一种政治姿态，一方面是给乌克兰打气，让它觉得有欧盟撑腰；另一方面也是想在国际上树立一个标杆，告诉其他国家发动战争的代价。 可实际操作中，这些想法很难落地。欧盟内部的裂痕已经摆上台面，比利时的担忧不是多余的，法理上的漏洞也没法回避。 更关键的是，这种做法可能会动摇全球金融规则，要是主权资产能随便被处置，以后各国都会重新考虑资产配置，谁也不想再遭遇这种风险，到时候不仅是俄欧之间的矛盾会加剧，整个国际金融体系都可能受到冲击，这可不是卡拉斯一句表态就能解决的问题。 说到底，这场围绕赔偿的较量，本质上还是各方利益的博弈，卡拉斯想靠强硬表态凝聚欧盟共识，可内部的分歧早就摆在明面上，俄罗斯肯定不会坐视不管，反制措施只会越来越强硬。 而乌克兰最需要的是实实在在的帮助，可现在这场赔偿风波，更像是一场拖延已久的政治秀，能不能真正拿到赔偿，能不能顺利完成重建，恐怕还要打个大大的问号。 参考资料：金融界《欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯：每个人都理解比利时的担忧，并愿意分担负担。》
