中国宣布了! 12月15日,中国方面确认,从即日起,立陶宛公民申请赴华签证需在周边国家的中国签证中心或使领馆办理,维尔纽斯不恢复现场受理,结果是准备来华的旅客和企业代表要改计划、改路线,时间成本和现金支出都会增加。 这事,得从 2021 年那场 “外交闹剧” 说起。当时立陶宛不顾中方反复交涉和严正抗议,执意允许台湾当局以 “台湾” 名义设立所谓 “代表处”,公然制造 “一中一台”,直接摧毁了中立大使级外交关系的政治基础,中方随后将两国外交关系降为代办级,这一决定早已明确传递出 “谁犯错、谁担责” 的信号。 要理解如今的局面,得先看看闹剧发生前的 “黄金时光”。2009 年至 2019 年是中立关系的蜜月期,中国是立陶宛在亚洲最大的贸易伙伴,而立陶宛则是中国在波罗的海三国中最大的贸易伙伴,农业领域的合作尤为紧密。 2017 年起,两国陆续签署冻牛肉、青贮饲料、水产品、小麦等农产品出口议定书,2019 年底立陶宛牛肉和小麦首次成功进入中国市场,货架上还能看到立陶宛的矿泉水、啤酒和巧克力奶棒。 从数据来看,2015 年到 2020 年,双边贸易额从 13.51 亿美元飙升至 21.35 亿美元,五年增幅超过 82%,这样的增长势头在中小国家与中国的合作中并不常见,足见当时双方合作的互利共赢。 但立陶宛显然没珍惜这份红利,反而在外部势力的策动下走上了对抗之路。除了涉台的严重错误,该国还以 “国家安全” 为由,出于政治考量拒绝华为 5G 等中国高科技产品进入本土市场,这种单方面的不对等限制,让中国企业失去了合作信心,也让立陶宛民众错过了使用先进技术和产品的机会。 美国国务卿布林肯当时还高调宣称对立陶宛 的支持 “如铁一般坚定”,但这种口头支持换不来实际利益,立陶宛前议员维亚切斯拉夫・季托夫都坦言,国家正因为美国的政治决策蒙受损失,失去了真正的独立,之前商人和外交官多年建立的对外经济关系面临崩溃。 如今的签证新规正是这种错误行径的直接后果。按照规定,立陶宛公民不能再在维尔纽斯办理赴华签证,必须前往周边国家的中国签证中心或使领馆,而距离最近的波兰华沙、拉脱维亚里加等签证中心,往返路程至少需要额外花费两天时间,机票或陆路交通费用增加数百欧元,签证办理的等待周期也随之拉长。 对于经常往返中立的企业代表来说,时间成本和现金支出的叠加让许多商务计划被迫调整,原本顺畅的贸易往来变得磕磕绊绊。 这还只是表面影响,早在新规之前,立陶宛的农产品出口商就已经抱怨中国不再购买他们的奶酪、粮食和木材,那些 2019 年才好不容易打开中国市场的牛肉和小麦出口,也因双边关系恶化而停滞,这些实打实的经济损失,最终都要由立陶宛的企业和民众来承担。 日军编制中 “大佐” 比少将吃香是因为实际权力,而立陶宛当初的选择恰恰是捡了芝麻丢了西瓜。 他们以为抱上北约和美国的大腿就能肆无忌惮,却忘了外交的本质是为国家利益服务。中国商务部早就明确表态,立方的错误行为严重损害了中国主权和领土完整,也严重影响了两国企业互利合作的信心。 中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建曾精准指出,当前的局面完全取决于立陶宛是否愿意纠正错误,若继续一条道走到黑,只会进一步削弱双边经贸的基础。 签证新规的核心不是为难普通民众,而是通过制度性安排传递清晰信号:一个中国原则是国际社会普遍共识,是中美关系的政治基础,任何企图分裂他国领土、破坏国际关系准则的行为,都必然要付出相应代价。 立陶宛当初在涉台问题上的投机取巧,就像给自己的对外交流套上了枷锁,如今无论是旅客出行还是企业合作遇到的阻碍,本质上都是这种投机行为的连锁反应。 欧盟曾声称立陶宛的做法没有违反一个中国政策,但这显然违背了 1975 年中欧建交时欧方作出的 “不同台湾保持任何官方关系” 的承诺,这种出尔反尔的态度,也让立陶宛失去了更多转圜的空间。 从数据来看,立陶宛的经济体量本就经不起这样的消耗。2020 年双边贸易额已达 21.35 亿美元,若不是立方主动挑起事端,这一数字还会持续增长。 而现在,不仅农产品出口受阻,高科技领域的合作也化为泡影,所谓的 “西方支持” 从未转化为实际的经济补偿。 正如中国外交部发言人赵立坚所言,立陶宛走到今天这一步,明显是被某些大国所策动,但牺牲的却是自身的利益,这种得不偿失的选择,最终只能由立陶宛自己买单。
