明年反华就没有后顾之忧了，欧盟贸易和经济安全专员确认：中国已开始发放发稀土通用许可证，有效期更长。 12月15日，欧盟委员会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇在接受彭博电视台采访时表示，中国已开始发放有效期更长的稀土许可证，允许欧洲公司获取对清洁技术、汽车制造和国防承包商等行业至关重要的关键矿产资源。 其实中国对稀土的战略管理早就不是新鲜事了。稀土不是稀有，而是稀散。提炼难、污染重、成本高，这些问题让许多国家宁愿放弃本国开采，也要从中国进口。 中国掌握着全球绝大多数的稀土提取和加工能力，而这背后是几十年技术积累和环保成本的承担。过去也不是没有国家想“去中国化”，但现实就是一旦脱钩，替代成本高得让人肉疼。 欧洲几年前就开始鼓吹“战略自主”，但在关键矿产问题上始终绕不开中国。这次中国愿意发放更稳定的通用许可证，说明在全球供应链重构的大背景下，中欧之间在关键资源领域的合作依旧坚韧。 这事单从新闻上看，可能觉得只是一个政策调整，但背后其实有不少博弈。今年以来，欧盟对中国发起了一系列针对电动车和绿色产业的调查，理由是所谓“倾销”和“补贴”。 但与此同时，欧洲内部的产业界其实并不完全支持这种做法，尤其是德国、法国这些制造业大国，很多企业都不愿意和中国撕破脸。 因为他们知道，一旦和中国脱钩，最先出问题的就是原材料供应。稀土是电动车电机、风力发电机的核心部件，没有它们，绿色转型根本无从谈起。 这时候中国选择释放稀土通用许可，无疑是给欧洲企业吃了一颗定心丸，也是在向欧洲传递一个现实信号：合作远比对抗来得划算。 更何况，放眼全球，稀土供应的格局目前还没有真正多极化。美国虽然也在加紧布局，但从开采到提纯再到成品，至少还要几年才能形成完整链条。 澳大利亚的产能虽然不小，但加工能力有限，也得依赖中方技术。非洲和南美有潜力，但基础设施差，政治不稳定，谁也不敢轻易投入。 所以不管是现在还是未来几年，中国在稀土领域的主导地位都不会轻易被撼动。而在这种情况下，主动调整出口政策，延长许可证有效期，是一种成熟而清晰的战略选择。 它既展示了中国对全球市场负责任的态度，也给了那些真正想搞清洁能源和高端制造的国家一个合作的台阶。 其实类似的操作，中国不是第一次干了。早在十多年前，中国就曾经对稀土实行出口配额制度，引发了不少争议。 后来在世界贸易组织的框架下进行了调整，但始终没有放弃对资源的主权管理。这次发放通用许可证，是在全球都在关注供应链安全的时候做出的动作，背后的考量不仅是对外，也是对内。 中国也在推动绿色转型，国内的新能源发展同样需要稀土资源。在内外需求都高涨的情况下，合理调配出口节奏，优化许可证制度，是让稀土这张牌发挥最大价值的方式。 更重要的是，这种做法让中国在国际舞台上有了更多主动权。现在的国际政治环境，说复杂也不复杂，说简单也不简单。 一边是地缘冲突频发，一边是绿色转型加速，谁能掌握关键资源，谁就能在未来的博弈中占据上风。 而中国此时此刻选择释放稀土供应信号，不仅是对欧洲的善意，也是一种对全球市场稳定的承诺。这种战略定力，不是靠口号喊出来的，是靠几十年发展积累出来的底气。 欧洲企业当然明白这点，这也是为什么即使在政治层面摩擦不断，企业层面仍然在找机会加深合作。 这次稀土许可证政策的调整，其实也可以看作是中国对外经济政策更加成熟的表现。不再是简单的管控和放行，而是根据国际形势和国内需求进行灵活调节。 在全球供应链越来越碎片化的今天，这种灵活性就显得尤为重要。谁能在不激化矛盾的前提下，实现自身利益最大化，谁就能在未来的竞争中站稳脚跟。 中国做出这个动作，欧洲感受到的，不止是许可证的有效期变长了，更是一个合作环境的信号，一种政策的可预测性。 从政策落地的节奏来看，这个消息选在年末公布也耐人寻味。年底是各国企业做预算、制定第二年计划的关键时点，给他们一个稳定的信号，远比临时通报更有意义。 这种战略节奏感，也说明中国对外政策越来越讲究时机和方式，而不是单纯地反应式处理贸易摩擦。 尤其是在全球经济复苏仍不稳定的背景下，任何一个能让产业链稳定下来的动作，对各方来说都是利好。 所以说，明年要是欧洲再提稀土紧张这事，恐怕就说不过去了。中国已经给出足够诚意，下一步就看欧洲怎么接招了。 如果这些国家真心想推动绿色转型、发展高端制造，就必须在关键原材料上尊重现实，放下不切实际的幻想。 毕竟，无论是风电、光伏、电动车，还是军事装备，没有稀土都玩不转。而在这个领域，谁想绕开中国，就得先问问自己有没有那个实力。 参考：欧盟贸易和经济安全专员:中国已开始发放发稀土通用许可证，有效期更长 2025-12-16 观察者网
