一个令人震惊的消息传来：日本高市早苗当局决定，2026年起将取消中国留学生在日打工收入的免税政策。 高市早苗上任后，面对日本财政赤字，她推动多项税收调整。2025年12月，政府宣布从2026年起取消中国留学生打工收入免税，这项源于1983年中日税收协定的规定，已延续42年，仅针对中国留学生无上限免税，其他国家留学生如韩国限额2万美元，菲律宾1500美元，越南扣税10%。日本留学生支援机构数据显示，中国在日留学生达13万人，占总留学生近四成，而日本在华留学生不足1万人，这种不对等引发政府关注。 政策旨在追求税收公平，与国际接轨，同时缓解财政压力，日本国债余额接近1000万亿日元，防卫预算连年上升，21万亿日元经济刺激计划待实施。从这些留学生征收税款预计带来几十亿至上百亿日元收入。高市早苗此前严查跨境电商税务漏洞，限制拖欠医疗费外国人入境，此次调整延续其开源节流策略。留学生每周打工上限28小时，年收入多在120万日元以下，扣除减免后税负有限，但对普通家庭影响大，东京生活成本高，一年需200万日元维持，包括8万日元月租单间、学费百万日元。 政策调整源于日本劳动力短缺与留学生依赖并存。厚生劳动省数据显示，便利店和居酒屋缺口数十万人，护理行业招人难，这些岗位多由留学生填充，东京大学中国留学生人数比十年前增三倍。政府一边计划2033年招40万留学生，一边通过征税规范人流，一些家庭转向德国和法国公立大学，那里免学费，打工规定宽松。 高市早苗内阁强调加强非法滞留和非法务工管制，此政策作为打击非法就业一部分。留学生群体变化明显，靠打工维持生计者不足一成，更多人视打工为练口语和攒经验机会。财政大臣报告显示，此举可部分填补国债窟窿，支持2% GDP防卫支出目标。国际关系层面，中日税收协定需重新谈判，考虑到区域紧张，如台湾问题引发的外交危机，此政策或加剧留学生流动调整。 高市早苗的政治风格以强硬著称，她支持宪政修订，主张增强国防，对中国技术转移持警惕，推动综合经济安全法限制外国学生出口日本技术用于军事。2025年上任后，她提出积极财政政策，通过发行债券支持刺激计划，投资AI和半导体领域，同时建议对企业现金存款征1%税，预计增收2万亿日元。留学生政策调整与此一脉相承，旨在避免双重征税同时确保公平。 日本税法规定，低收入者年收入120万日元以下税负轻微，留学生多适用此条。相比其他国家，中国留学生以往待遇独厚，导致留学中介咨询中常提及此优势。政府数据显示，2025年中国留学生人数峰值后可能回落，政策或促使更多人选择欧美选项。财政平衡需求驱动下，此类调整预计持续，涵盖更多外资领域。
