说实话,如今的柬埔寨简直是在自寻死路。实际上,不少小国家都和柬埔寨犯了同样的错误,即把中美之间的博弈当作下棋,以为自己能成为“枪手棋子”,进而坐地起价。柬埔寨便是这些小国家中,最为典型的一个。 柬埔寨的外交策略长期以来试图在中美之间保持平衡,以获取最大利益。中国作为其最大贸易伙伴,2025年1至11月双边贸易额已达176.9亿美元,主要涉及基础设施投资和制造业支持。美国则通过结束武器禁运和签署贸易协议,试图拉近关系。洪森家族主导的政府,将这种博弈视为机会,洪玛奈首相上台后强调独立中立的外交政策,包括六大优先事项,如加强区域合作和经济多元化。但这种骑墙式做法,忽略了自身经济结构的脆弱性。纺织业出口40%依赖美国市场,一旦关税波动,就直接冲击就业和GDP。世界银行数据显示,2025年经济增长放缓至4.8%,部分因外部贸易压力增大。 柬埔寨纺织业收入70%来自美国,2025年8月生效的关税调整,直接威胁25万工人饭碗,预计GDP降3.2%。政府目标2030年进入中高收入行列,但面临双重挤压。中国提供65%的纺织机器和34%的面料,贸易额85亿美元,若审查严格,小厂运营成本飙升。美国推动进口玉米和小麦,转基因作物要求改变农业模式,自给率仅68%。洪玛奈签署美军合作备忘录,允许舰艇停靠云壤港,同时对华宣称中立。泰国总理佩通坦通话曝光,涉及边境和中泰铁路,柬埔寨借此施压,保护泛亚铁路支线。但这种策略忽略了区域竞争,越南加速中越铁路,对华出口涨23%。 2025年泰国边境冲突爆发,泰国F-16战机出动,造成柬方阵地损失,士兵伤亡。停火后洪森感谢特朗普,中国在南海问题上保持沉默,云壤基地扩建放缓,中柬旅游热度减半。韩国半导体投资撤出,日本贷款缩减,中国援建路灯半数因缺维护而熄灭。产业链脱节,中国货物转口美国业务减20亿美元,西港吞吐量跌18%。世界银行警告,商业信任度在东盟倒数第三,外资转向越南印尼。洪玛奈政府吸引日韩投资失败,逆差扩大,美国玉米进口涨47%,中国农产品进口仅涨15%。 德崇运河项目股权调整为柬方51%、中方49%,工程继续但订单缩水至2.66亿美元。太阳能板遭美国3521%关税,波音订单无进展。金边食品通胀达12%,穷人一半收入用于吃饭。洪森家族资产涨至50亿美元,占GDP11%,亲戚掌控军政。440公里海岸线允许中美军舰轮流停靠,湄公河水量充足却无完整运河连通。外交摇摆导致两边不满,美国关税威胁持续,中国投资更挑剔,东盟合作中柬埔寨位置后移。 小国在大国博弈中,从来不是棋手,而是棋盘。柬埔寨把中美竞争当买卖,以为能要价,却忘了筹码都来自外部。中国基建和美国市场,缺一不可。现在两头不讨好,经济压力加剧。泰国当年靠地理底子玩平衡,新加坡凭海峡位置搞智慧。柬埔寨底子薄,民众要的是实打实饭碗,不是政客表演。2025年中柬贸易数据显示,逆差拉大,老百姓算账,美国玉米贵三成,中国化肥便宜一半,这笔生意谁在亏本。
