12月19日消息属实让人惊掉下巴，联合国秘书长副发言人哈克证实，18日也门胡塞武装在首都萨那扣押10名联合国工作人员，目前扣押总数升至69人。被扣押人员均为也门籍，来自联合国开发计划署、联合国儿童基金会等机构，是在住所被突袭后遭扣押。 可能有人没概念，这些被抓的都不是外来的外国人，全是土生土长的也门人，分别在联合国开发计划署、联合国儿童基金会这些机构干活，日常就是给流离失所的同胞送粮食、给吃不饱饭的孩子找活路，说白了就是救死扶伤的，可现在却成了被枪口指着的“人质”。 谁都能看出来，这69人的数字不是一天堆出来的，胡塞武装针对联合国工作人员的扣押行动，早就成了常态化的“步步紧逼”。 往前追溯，今年8月他们就已经在萨那和荷台达省动手，抓了11名联合国雇员，还把办事处的资产给查封了，当时被关押人数就到了34人。 其中不少人已经被关了好几年，还有人没能熬过去，直接死在了关押期间。之后的几个月里，他们更是变本加厉，10月份一次性抓了20名联合国雇员，到12月10日总数就破了59人。 最关键的变化是手段越来越狠，以前还只是在办公机构搜查，现在直接闯私人住所，明摆着就是不把“私人领域不受侵犯”的基本规则当回事，更没把联合国这个国际组织放在眼里。 就在这次突袭的前一天，12月17日，联合国秘书长古特雷斯还专门发声明，说已经有3名被扣押的工作人员被移交到了胡塞武装自己设的特别刑事法庭，指控的罪名竟然还和他们的联合国公务有关。 这波操作说白了就是给非法扣押套个“法律外衣”，把救人的工作说成是“犯罪”，本质就是赤裸裸的政治算计。 那胡塞武装为啥敢这么明目张胆地跟联合国叫板，还专挑援助人员下手？核心原因就一个：他们把这些工作人员当成了最值钱的博弈筹码。也门现在的情况有多惨？ 近两千万人得靠紧急人道主义援助才能活下来，差不多全国三分之二的人都指着这些国际机构过日子。 胡塞武装心里比谁都清楚，联合国就算再生气，也不敢轻易中断援助——一旦停了，老百姓饿肚子、出乱子，国际社会的谴责压力只会全压过来，最后背锅的还是联合国。 所以他们才敢一次次试探底线，笃定联合国投鼠忌器，拿这69条人命逼着国际社会让步。 再加上一个现实问题，胡塞武装虽然控制着也门北部大片地区，包括首都萨那，但它并不是联合国承认的合法政府。 这就形成了一个荒诞的局面：他们不承认国际规则，却在自己的控制区里说一不二，法治体系早就崩了，成了事实上的“法外之地”。 就算联合国喊着“违反国际法”，就算国际社会一片谴责，也没人能强制执行制裁，毕竟你连个合法的对接主体都没有，想施压都找不到正经抓手。 现在联合国的处境，说是“两难绝境”一点都不过分。古特雷斯已经不知道多少次发声明强烈谴责了，每次都强调要尊重联合国工作人员的特权和豁免权，要求立即无条件放人，但除了口头谴责，目前还真没什么管用的办法。 一方面，他们不能撤，一旦从也门撤走所有人员，中断援助，那近两千万人的生存就成了大问题，无数人会饿死病死。 可另一方面，他们又保护不了自己的人，看着被扣押的人越来越多，只能派个专职人员跟胡塞武装反复沟通，再跟各个会员国扯皮协调，希望能靠外交渠道推动放人。 而国际社会这边，虽然大家都达成了“必须放人”的共识，但安理会至今都没能形成统一的强制制裁措施。 没有实际的惩罚压力，光靠嘴说，胡塞武装自然不会乖乖听话。 这事儿的后果，远比想象中更严重，不只是69个家庭的悲剧，更是在动摇整个人道主义援助体系的根基。 这些被扣押的工作人员，本是国际社会对也门和平重建的最后一点信心，现在他们成了人质，直接导致联合国在胡塞控制区的援助工作快没法开展了。 更可怕的是会形成连锁反应：如果连联合国的人都保护不了自己，以后谁还敢冒着生命危险去战乱地区做援助？ 如果国际公认的“援助人员豁免权”能被随意践踏，那以后再遇到类似的人道主义危机，还有哪个机构敢派人去救？现在光靠谴责解决不了问题。国际社会不能再停留在“口头表态”的层面，得拿出真刀真枪的办法。 要么搞定向制裁，精准打击胡塞武装关键人物的利益；要么让周边区域国家牵头协调，形成施压合力；再配合外交谈判，三管齐下让胡塞武装知道扣押行为的代价。否则今天他们敢扣联合国的人，明天就敢扣红十字会、世卫组织的人，每一次妥协都是对国际秩序的破坏。 希望这69人的数字能真正敲醒国际社会，别再让人道主义的微光，被战乱中的政治博弈彻底掐灭，尽快推动这些救人的人先被救出来。
