新加坡总理黄循财在12月19号的彭博经济论坛上，因海南封关而感到焦虑,海南全岛封关，打造“境内关外”的自由贸易港，是货物、资金、人员进出更自由，而不是“无关税”。 这份焦虑的出现并非偶然，其直接诱因是2025年12月18日海南全岛封关的正式落地。 这座面积堪比32个香港、3.5个新加坡的海岛，自此以“境内关外”的特殊定位跻身全球经贸竞争场。 而黄循财在封关次日抛出的“小国易遭边缘化”的感慨，在国际舆论场中被普遍解读为对这一区域经贸变局的直接回应。 要穿透这一回应的表层，首先需要纠偏大众对“封关”的固有误解，它绝非构建贸易阻隔的壁垒，而是搭建一套“一线放开、二线管住、岛内自由”的新型监管范式，最终目标是让各类市场要素实现高效顺畅流动。 其中，“一线放开”大幅降低了海南与境外的通关壁垒，除少数禁限类商品外，货物可自由通关，海关申报事项精简至33项，通关时效提升超七成；同步落地的85国免签政策，也为国际人才的往来扫清了流程障碍。 “二线管住”则聚焦海南与内地的边界把控，核心是防范零关税商品无序流入内地市场，确保封关政策的红利能够精准赋能海南本地发展。 封关带来的政策吸引力堪称强劲：零关税商品清单从封关前的1900余项扩充至6637项，覆盖近四分之三的商品品类。 企业所得税与个人所得税均降至15%，这一税率不仅低于新加坡17%的标准，也优于香港16.5%的水平，再叠加“加工增值超30%的货物进入内地可免征关税”的配套规则，海南对产业落地的吸附力显著增强。 早在封关全面落地前，相关效应已提前显现：2025年前11个月，海口美兰机场海关累计监管79架次飞机的保税维修业务，货值规模达515.7亿元，同比增幅高达68.6%，这组数据提前印证了封关后海南的产业发展潜力。 海南封关释放的发展动能，正直接冲击新加坡维系数十年的经济增长根基。 长期以来，新加坡的繁荣高度依赖马六甲海峡的地理垄断优势，全球三分之一的海运船舶、东亚八成的石油运输都需途经此处，转口贸易及其中转服务贡献了该国7%的GDP。 2024年的相关数据更能说明这一优势的重要性：中国67%的原油进口、82%的橡胶和棕榈油中转，都需要借道新加坡。但海南封关后，这种“依托海峡赚取中转收益”的发展模式遭遇了前所未有的挑战。 以印尼棕榈油贸易为例，以往经马六甲海峡运往中国内地需15天，还需承担高额中转费用；如今直航海南洋浦港仅需6天，货物在海南完成加工增值后，还可享受零关税进入内地的政策，单箱运输成本直接降低30%。 这种替代效应已在数据中明确显现：2025年前11个月，新加坡港转口贸易量同比下滑4.2%，对华橡胶、棕榈油的中转比例从82%大幅回落至45%。 与之形成鲜明反差的是，海南洋浦港集装箱吞吐量同比激增47%，国际货轮聚集的态势愈发明显。 除此之外，海南在政务服务效率与税收政策上的优势进一步拉大了与新加坡的差距：船舶登记实现24小时线上办结，仅需提交5项材料，远优于新加坡一周办结、提交12项材料的流程；15%的固定税率搭配更为灵活的减免政策，已成功吸引部分跨国公司将区域总部从新加坡迁移至海南。 黄循财口中的“议价权缺失”，本质上是传统地理红利在制度创新与庞大市场体量的双重冲击下逐步褪色的体现。 回望全球自贸港的发展历程，迪拜自贸港凭借“贸易+金融+文旅”的多元产业生态，巴拿马科隆自贸港聚焦免税零售与区域分销的细分赛道，均证明了差异化定位是自贸港实现长远发展的核心密钥。 而海南的独特优势更为突出：背靠14亿人口的庞大内需市场，3.5万平方公里的广袤面积足以支撑全产业链布局，无需局限于转口贸易与高端服务的单一赛道，这种多元发展的潜力让海南在区域竞争中具备更强的抗风险能力与发展韧性。 黄循财的焦虑，实则是亚太经贸格局加速重构的显性信号。 旧有的依托地理垄断的竞争逻辑正在逐步瓦解，由制度创新与市场潜力共同主导的新型贸易秩序，已在海南封关的推动下悄然成型。 大家对此怎么看？欢迎评论区留下您的观点！
