柬埔寨拥有3700名大将军能理解，拥有10万军人也不奇怪，唯独柬埔寨都和平几十年了，居然还能有如此年轻的四星女将军，和平年代这么年轻就能升到四星，这得多优秀才能做到。 其实稍微梳理一下柬埔寨军队的基本情况就会发现，这里面藏着不少值得琢磨的细节，而最直观的疑问，还是得从军人与将军的比例开始算。 现在柬埔寨现役军队人数大概在 12 到 13 万之间，可将军数量却稳稳站在 3700 人以上，算下来平均每 35 个士兵就得配一个将军。 这是什么概念？咱们拿大家熟悉的国家比一比，美国 140 多万军人里，将军也就 900 多个，平均 1500 多个士兵才出一个将军；俄罗斯 200 万军队，将军 3400 人，每个将军要管近 600 个兵。 再看看柬埔寨，一个 1 万 2 千人的陆军师，能挤进去 53 个将军，平均一个将军手下也就 260 个兵，说句不好听的，这哪是军队指挥体系，简直像个 “将军俱乐部”。 为啥将军能多到这种程度？这事儿得往几十年前翻。上世纪柬埔寨内战打了大半辈子，红色高棉、保皇派、政府军好几股势力打来打去，直到 1993 年在联合国推动下才整合出现在的皇家武装部队。 那会儿要让这些手握枪杆子的头目们听话，最直接的办法就是封官赐爵，不管是奉辛比克党的武装头头，还是红色高棉的残余势力，只要愿意归顺，随手就是一个将军头衔。 这招确实管用，短时间内稳住了局面，可也留下了后遗症，将军数量从此就刹不住车了。后来洪森掌权，更是把 “封将军” 当成了巩固权力的法宝，2003 年军队整编，一口气加了 876 个准将，连 19 岁的年轻人都能挂上少将肩章。 2018 年大选前，为了拉拢人心，456 个校级军官直接跳级成了将军。说白了，这些将军头衔早就不是军事能力的证明，而是政治交易的筹码，是稳住各方势力的 “维稳工具”。 在这样的大背景下，年轻四星女将军的出现就顺理成章了。这位名叫丹达丽尼的女将军，2023 年被授予四星上将军衔时，外界猜测她也就 30 多岁，是柬埔寨有史以来首位女性四星将领。 可让人意外的是，她既没上过战场，也不是军校科班出身，甚至没带过一天兵，之前只是国防部里负责性别与立法事务的文职人员。 要说她能坐上这个位置，核心原因就两个：一是柬埔寨的 “军衔通胀”，二是政策推动的 “性别主流化” 战略。 柬埔寨的军衔体系早就被稀释得没了含金量，2019 年洪森曾经想改革，说以后只有国防部长和王家军总司令能当四星上将，一下子削掉了几十个四星肩章，可到现在将军数量还是没降下来。 而且他们的军衔换算也跟别的国家不一样，一星是准将，两星才是少将，四星上将看着级别高，实际在泛滥的体系里，含金量早就大打折扣。 更关键的是，柬埔寨从 2016 年就开始推行 “性别主流化”，目的是提高军队里女性的比例，打破男性垄断的局面，2021 年国防部更是明确表态要给女性军官开辟晋升通道。 丹达丽尼刚好踩中了这个风口，她推动建立了军队里的 “性别工作小组”，帮女性参军铺路，这些工作刚好契合了政府的改革方向，于是顺理成章地被推上了四星上将的位置，还成了联合国推崇的亚太女性军事领导者典范。 有人可能会说，难道就没有靠真本事上来的四星将军？当然有，比如 2025 年出任国防部长的那位女将军，出身军事世家，军校毕业时拿过国王佩剑奖，还主动去前线剿匪，端过武装走私集团的老巢，排爆时为了掩护战友差点出事，她的四星肩章确实是靠伤疤换来的。 但这只是极少数的例外，像丹达丽尼这样的情况才是普遍现象，她的晋升更像是一种 “标杆式操作”，象征意义远大于实际指挥价值。 最讽刺的是，这么多将军不仅没让军队战斗力变强，反而添了不少乱。 2022 年柬埔寨和泰国在边境发生冲突，一个旅的指挥部里挤了 12 个将军，你说东他说西，命令互相打架，底下的士兵根本不知道该听谁的，打了不到三个小时就溃败了。 而且养这么多将军开销极大，2021 年柬埔寨军费花了 6.5 亿美元，占了 GDP 的 2.2%，这些钱大部分都用在了将军们的薪资福利上，真正花在装备更新和士兵训练上的没多少。 洪马内 2023 年接任总理后，想过裁军精简将军，计划把军队从 13 万减到 7 万，可谈何容易？ 这些将军背后都是盘根错节的利益集团，削将军数量就等于动别人的蛋糕，阻力大到根本推不动。 所以到 2025 年，将军数量依然保持在 3700 人以上，年轻的四星女将军也还能继续存在。 你以为是她个人能力超群，其实是她刚好站在了体制的风口上，赶上了军衔泛滥和政策倾斜的双重红利。 3700 名将军也好，年轻女四星上将也罢，本质上都是柬埔寨用特殊方式维持稳定的产物，跟 “优秀” 没太大关系。要是抛开这些背景，单纯惊叹于 “年轻有为”，那可就真的看懂表面了。
