距离美国和菲律宾在2016年搞的南海仲裁案，已经过去快10年了。 2013年菲律宾单方面发起针对中国的南海争端仲裁，那时候菲律宾政府觉得中国在南海的九段线主张侵犯了他们的权益，就根据联合国海洋法公约附件七启动程序。 中国从一开始就拒绝参与，说这涉及主权问题，不在公约强制管辖范围内，还发了个白皮书详细说明立场。结果仲裁庭还是往前推进，柳井俊二作为国际海洋法法庭庭长，负责指定大部分仲裁员。 柳井俊二这人背景复杂，日本外交官出身，长期推动日本安保政策调整，对中国态度强硬，有人说他这指定就是在帮日本的忙，因为日本在东海也有类似争端。整个过程菲律宾提交了15项诉求，包括否定九段线、判定岛礁地位和指责中国船只行为。 仲裁庭分阶段审理，先是出管辖权裁决，说对大部分有权管辖，然后2016年7月12日出最终裁决，支持菲律宾多数观点，说中国历史性权利没法律基础，某些礁盘只是低潮高地或岩石，没资格有专属经济区。中国当然不认账，说这是非法无效的。 快10年过去，这裁决的影响还在南海回荡。中国坚持不接受，继续主张自己的权益，通过双边谈判和南海行为准则磋商来处理争端。菲律宾那边，阿基诺三世政府发起的，但后来杜特尔特上台后转向对话，建立中菲双边磋商机制，搁置裁决争论，转而搞经济合作。 可到马科斯时代，关系又紧张起来，菲律宾重提裁决，还和美国加强军事合作，在南海搞联合巡航。美国从头到尾都在背后推波助澜，2016年裁决一出就表态支持，说这是国际法胜利，还拉着日本、澳大利亚、欧盟和加拿大一起施压，要求中国遵守。 2025年7月，裁决9周年时，美国国务院又发声明，重申裁决最终性和约束力，菲律宾也办活动纪念，强调这是他们的法律胜利。中国外交部回应说，这裁决就是废纸一张，非法无效。 国际上支持裁决的国家有26个，包括越南、马来西亚部分认可，但反对的有8个，多是主张谈判解决。东盟整体保持中立，推动2002年南海各方行为宣言落实，避免冲突升级。 很多人以为这是国际法庭的判决，其实不是。常设仲裁法院只是个秘书处，提供场地和支持，仲裁庭是临时组建的。联合国也没参与，国际法院更在2016年就澄清跟他们无关。中国拒绝的理由站得住脚，因为公约第298条允许排除强制仲裁，尤其是涉及海域划界。 2025年，南海航道依然繁忙，每年过货值超5万亿美元，没人敢真闹大。但裁决成了工具，美国用它在印太战略中拉盟友，菲律宾借它要援助。国际法在强国博弈中工具化，小国被大国利用，规则说一套做一套。 这10年南海仲裁从轰动到常态，成了历史包袱。中国发展蓝水海军，岛链战略推进，没让裁决束缚手脚。2025年马科斯政府还拉日本投资南海周边，平衡中美。 美国用这事儿维持亚太霸权，但印太国家越来越多选择中立。未来南海和平靠对话，不是法庭纸张。国际法不是万能钥匙，背后是实力较量。
