托卡耶夫太聪明了!刚访问日本结束,托卡耶夫的专机直飞俄罗斯,高市早苗估计心态有点绷不住。12月21日,根据外媒报道,在出席完“中亚-日本”峰会后,哈萨克斯坦总统托卡耶夫直接乘坐专机飞到了俄罗斯圣彼得堡,出席在圣彼得堡举办的欧亚经济最高理事会会议。 高市早苗政府上台后,一直想强化与中亚国家的绑定,而哈萨克斯坦作为中亚面积最大、资源最丰富的国家,自然是日本拉拢的核心目标。 为了这次峰会,日本提前放出了不少“诱饵”,比如承诺未来三年向中亚国家提供总额20亿美元的经济援助,其中针对哈萨克斯坦的能源合作项目就占了近三成,还计划扩大从哈萨克斯坦进口铀矿和石油,试图通过经济绑定撬动外交转向。 数据显示,日本当前35%的核电用铀来自哈萨克斯坦,而哈萨克斯坦出口的铀矿中,日本占比仅8%,这组反差让高市早苗觉得有机可乘,想通过峰会把这一合作比例大幅提升,既保障自身能源安全,又能削弱俄罗斯对中亚的影响力。 但托卡耶夫显然没按日本的剧本走,他在峰会上的表态始终保持着分寸感,对日本抛出的援助和合作提议,只谈框架性共识,不做具体承诺,转头就飞到圣彼得堡,和俄罗斯及欧亚经济联盟成员国敲定实打实的合作。 欧亚经济联盟对哈萨克斯坦的重要性,远不是日本短期的援助能比的,数据能说明一切,哈萨克斯坦与联盟成员国的贸易额占其外贸总额的45%,其中与俄罗斯的双边贸易额就占了32%,而日本与哈萨克斯坦的贸易额占比仅5%。 托卡耶夫的这波操作,本质上是哈萨克斯坦一贯的平衡外交策略的延续,也是他聪明的地方。作为内陆国家,哈萨克斯坦始终把与俄罗斯的关系当作外交基石,同时也不排斥与日本、欧盟等国家和地区发展合作,核心就是为了在大国博弈中为自身争取最大利益。 之前就有过类似的案例,在与欧盟达成绿色能源合作协议后,托卡耶夫随即访问俄罗斯,签署了更深入的能源一体化协议,既拿到了欧盟的投资,又巩固了与俄罗斯的核心关系。 这次访日直飞俄,不过是把这种平衡策略玩得更娴熟,既给了日本举办峰会的面子,没让高市早苗在国际场合下不来台,又通过后续的访俄行程,明确了自身的外交底线和核心利益所在。 最让高市早苗绷不住的,可能是这波行程背后传递出的信号,日本想撬动哈萨克斯坦脱离俄罗斯的影响圈,纯属一厢情愿。高市早苗政府原本想借“中亚-日本”峰会打造外交亮点,缓解国内对其外交政策僵化的质疑,结果托卡耶夫的无缝衔接访俄,相当于公开表明哈萨克斯坦不会因为短期利益就动摇核心外交关系。 再往深了说,托卡耶夫的行程也精准拿捏了当前的国际格局。欧亚经济最高理事会会议的核心议题是推进联盟内部的能源和贸易一体化,这正是哈萨克斯坦当前最需要的发展机遇,而日本能提供的,更多是短期的经济援助,无法解决哈萨克斯坦长远发展的核心诉求。 把峰会当作拓展合作的平台,而非转向的跳板,托卡耶夫的定位始终清晰。反观高市早苗,把峰会当作对冲中俄影响力的工具,忽视了哈萨克斯坦的核心利益诉求,从一开始就找错了方向。 这波行程对比下来,一边是精准拿捏利益平衡点的外交智慧,一边是诉求落空的尴尬,高市早苗心态绷不住,也就成了顺理成章的事。
