蒙古国总统呼日勒苏赫签署文件，决定在与中国接壤的东戈壁省，增建130公里的铁丝网，这笔工程预算达到1200亿图格里克，换算成美元大概3600万。 首先得说，这肯定不是单纯为了防牲畜走失那么简单，虽说东戈壁省93.1%的土地都是牧场，100万头牲畜靠着这片地活，牧民也得逐水草而居，但真要是只为了拦牛羊，犯不着花3600万美元这么大的成本，毕竟以前遇到牲畜越界，中蒙双方坐下来协商就能解决。 真正的导火索是越界放牧的事儿越来越压不住了，2025年这一带的越界放牧事件已经涨到了312起，比上一年多了将近一半，大多集中在甘其毛都和策克两个口岸之间。 这俩口岸不只是中蒙贸易的动脉，还是牧民季节性转场的必经之路，戈壁滩上全是沙子和草原，边界线本来就模糊，牛羊跟着水草跑没个准头，牧民为了让牲口活下去，也只能跟着往有水有草的地方走，一不小心就过了界。 次数多了，光靠口头协商已经跟不上节奏，蒙古政府才想着用铁丝网这种硬办法，从物理上把边界划清楚，先把越界的口子堵上。 比越界更根本的是生态扛不住了，蒙古国本来就缺水，全国六成以上的国土都是内流区，全靠天吃饭，2025年情况更糟，色楞格河上游断流了21天，是30年来最严重的一次，流向中国呼伦湖的克鲁伦河水量也少了18%。 水一少，草场的承载力直接往下掉，以前一块地能养的牲畜数量，现在得打个对折，牧民要活命、牲畜要吃草，只能往边境那边条件稍好的牧场挪，越界的概率自然就翻了倍。 这种情况下，建铁丝网更像是一种应急手段，蒙古媒体甚至引过总统的话，说篱笆挡不住干旱，但能把争议延后一阵子，说白了就是先靠物理隔离争取点缓冲时间。 再往深了说，这事儿还跟蒙古国的经济处境扯在一起。2025年前三个季度蒙古国经济增长5.9%，主要靠农业和矿业撑着，而矿业运输、外贸收入又离不开中蒙口岸，像扎门乌德这样的地方，就是中蒙贸易和牲畜运输的核心枢纽，边境一乱，不光牧民的生计受影响，整个外贸通道都得受波及。 但蒙古又一直喊着资源民族主义，想靠水、矿、牧三大支柱把经济扛起来，既想在经济上保持自主，又离不开中俄市场的支撑，这种两难之下，建铁丝网就成了安抚国内牧民的一种姿态——对外能显示出对边境问题“动真格”，对内也能给焦虑的民众一个交代。 而且这不是孤立的动作，蒙古国总统早就把每年11月定为“边防月”，增建铁丝网本身就是整体边防管控升级的一部分。毕竟边境不只是放牧的问题，还牵扯到跨境贸易、物流秩序，甚至资源争夺，甘其毛都和策克口岸日常货运繁忙，人员往来频繁，没个明确的边界标识，很容易引发各种摩擦。 蒙古央行把基准利率维持在12%，通胀率还有8.2%，经济本身就有压力，但还是愿意拿出3600万美元投在边境工程上，足见他们对边境稳定的重视程度。 不过也得看到，中蒙边境这些年总体还是和平的，合作比摩擦多得多。双方早就有成熟的合作机制，像内蒙古自治区和蒙古国外交部的常设协商工作组已经开了6次会，边境口岸管理合作委员会也经常会晤，2025年还商量着在“单一窗口”、AGV无人驾驶运输这些领域深化合作，经贸往来更是占了全国对蒙贸易额的六成以上。 所以蒙古建铁丝网，并不是要跟邻居撕破脸，更多是面对内部生态压力和民生需求的无奈选择，毕竟要是放任越界问题发酵，不光会引发邻里矛盾，还会直接影响口岸贸易，最后拖垮自己的经济。 但说到底，铁丝网能拦住牛羊，却挡不住地下水流、河道变化，也解决不了根本的水资源短缺问题。中蒙俄三方本来就有合作机制，只是执行力度和信任建设还不够，蒙古要是只靠建篱笆搞“自保”，而不坐下来跟邻国一起建水资源管理机制，恐怕还是治标不治本。 毕竟在气候变化越来越明显的当下，生态问题从来不是一个国家的事，戈壁风大，铁丝网再结实，也挡不住生态失衡的后果，资源争端终究得靠合作解决，不是靠拉线圈地就能应付的。 蒙古心里其实也清楚这一点，只是眼下的现实压力太大，先建道网稳住局面，再想后续的办法，大概就是这种复杂心态的体现。
