【热点评述】美国副总统万斯称美乌谈判获得突破，这意味着什么？ 美国副总统万斯在美乌会谈之后表示，“乌克兰谈判获得突破”。 然而，12月22日，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示，他不清楚美国副总统万斯所说的乌克兰问题谈判出现突破具体所指何事。“ 美乌似乎都没有明确指出会谈获得哪些突破。但是，媒体传出来的消息称，美国与乌克兰在迈阿密举行的高级别会谈中，就俄乌冲突的和平解决框架取得了一系列进展，主要集中在安全保障和领土问题等核心议题上。 首先，美乌会谈最显著的突破在于美乌双方就乌克兰的安全保障框架达成初步共识。这一框架旨在为乌克兰提供类似北约集体防御的“白金安全保障”，其核心内容包括设置严密的防护机制以降低保障条款启动的可能性，并配套冲突降级机制和高强度监测体系，防止小规模事件升级为全面冲突。据报道称，该方案由美国、北约和乌克兰三方工作组共同起草，目前各方对草案内容表示满意，但具体执行细节仍在磋商中。 不过，关于为乌克兰提供安全保障采用类似于北约第五条的保障方案，俄罗斯方面已经表示反对，因为若采用北约第五条的类似保障方案，这等于变相地让乌克兰加入北约军事联盟的保护方式，而且，欧洲方面已经表示要组建“多国部队”，准备部署在乌克兰，甚至称要在乌克兰“展开军事行动”。在俄罗斯看来，这与北约东扩至乌克兰没有根本区别，这等于是要俄罗斯放弃特别军事行动的根本目标。俄罗斯绝不会接受。所以，从俄罗斯的角度看，美乌会谈并没有真正取得突破，因为美乌以及欧洲方面谈得这一主张俄罗斯不会接受。 其次，在领土问题上，会谈探讨了多种解决方案以缓解双方僵局。美方官员透露，谈判中考虑了设立经济自由区等创新模式，同时暂缓了对克里米亚等争议领土的最终主权归属讨论，将这一问题留待当事方后续协商。不过，乌克兰方面重申了对主权和领土完整的坚定立场，而美国正试图提出新方案以弥合分歧，例如探讨“搁置争议”的临时策略，但需建立可验证、可逆的执行机制。对此，从美方看，确实有一些进展，但是，俄罗斯并不认为有进展，因为俄罗斯要的是拥有克里米亚和乌东四州的归属权，乌方的立场没有松动，因而，不算是有进展。至于说美国提议建立“自由经济区”，乌方表示不能接受，俄方也不满足。 再次，会谈还涉及财政支持和重建计划等配套措施。美乌欧讨论了未来的“繁荣方案”，旨在通过系统性财政援助帮助乌克兰应对经济压力，并将安全保障与能源重建、欧盟准入进程捆绑，形成“撤离战场即刻开启重建”的收益转换机制。然而，在真正停火协议签订前，讨论战后重建都是虚设的话题，而且，美欧对乌援助仍很模糊，到是美国想在停火之后实施美乌矿产协议，却更是要实施的措施。乌克兰战后重建并不乐观，此外，想动用西方所冻结的俄罗斯资产来提供给乌克兰战后重建，也仍是悬念。这一次，欧盟想动用其所冻结的俄资产推动所谓的“赔偿贷款”方案就流产了，只能以联合债券的方式为乌克兰提供援助。 还有，关于扎波罗热核电站的电力分配问题虽也进行了探讨，初步设想进行对半分配。但俄乌似乎都不接受。所以，也不算有突破。 显然，尽管美乌都称取得进展，但会谈成果仍需各方进一步确认。而且，俄罗斯方面尚未正式参与协议设计，其态度被视为协议能否落地的关键变量。同时，欧洲在安全保障中的具体角色和财政承诺的可持续性，以及乌克兰内部治理改革等问题，仍需后续磋商以确保方案的可行性和长期稳定性。 万斯称，在美俄两国于迈阿密举行磋商后，乌克兰问题谈判已取得突破。他表示，此次突破的核心是所有相关问题都已被摆到台面上。 万斯还补充道，他在私下沟通中得知，乌克兰当局已承认，最终或将失去顿涅茨克地区。他同时指出，这一领土让步问题正是此前导致谈判拖延的重要原因。不过，万斯更多地是从美方要求的角度看到此次美乌会谈而称“有所突破”的，俄罗斯方面却不这么看。
