金砖国家自己凑钱搭起来的新开发银行，现在居然连自家创始成员国俄罗斯，都没法正常放款了，这操作直接给人整懵了。 时间回到2015年，上海陆家嘴的金融城里，金砖五国凑在一起，搞了个大动作，成立新开发银行，为啥要建这个银行？说白了，就是被西方金融机构“欺负”够了。 但这些机构是欧美主导的，贷款得看人脸色，不仅利息高，还要附加一堆政治条件，比如“你得改革这个”“你得开放那个”，甚至有些项目明明对发展中国家有利，就因为不符合欧美标准，直接被否了。 俄罗斯就吃过这种亏，2014年克里米亚事件后，西方对俄制裁升级，世界银行和IMF直接停了俄罗斯的贷款，导致俄罗斯多个基础设施项目搁浅。 这种“被拿捏”的感觉，让金砖国家下定决心：得建个“自己的银行”，规则自己定，钱自己管，再也不受西方的气。 新开发银行刚成立那几年，确实干了不少实事，截至2023年，累计批了300多亿美元贷款，俄罗斯、中国、印度、巴西、南非都拿过钱。 俄罗斯拿了3亿美元，修了条贯穿东西部的公路，以前从莫斯科到远东得开两天车，现在缩短到一天，还升级了几个城市的供水系统，老百姓喝水更干净了。 中国用贷款支持了贵州的清洁能源项目，建了风力发电站，既环保又能解决当地用电问题，印度则拿钱扩建了孟买的地铁，缓解了城市交通拥堵。 这些项目让发展中国家看到了希望，原来不用跪着借钱，也能搞发展，新开发银行的名声也越来越好，成了发展中国家眼里的“靠谱兄弟”。 但好日子没持续多久，2022年俄乌冲突升级，西方对俄罗斯发起“金融核打击”：冻结俄罗斯海外资产、切断SWIFT国际支付系统、禁止欧美金融机构和俄罗斯做生意。 新开发银行虽然是自己人建的，但也没法完全脱离全球金融体系，它的钱从哪来？30%靠在国际资本市场融资，比如发美元债券，它的钱怎么花出去？ 当前，约七成的跨境支付需借助SWIFT，或依赖美元结算系统，这一现状凸显了国际支付体系中特定渠道与货币的主导性，也反映出支付格局的相对集中态势。 这时候问题来了：如果继续给俄罗斯放款，银行可能触碰西方制裁红线，海外资产被冻结、信用评级被下调、未来融资成本飙升，甚至可能连其他成员国的利益都受影响。 新开发银行的困境，暴露了一个残酷现实：新兴经济体想建“独立金融体系”，但全球金融的“地基”还是欧美主导的规则，短期内根本拆不掉。 被现实打脸后，新开发银行开始想办法改革，现任行长、巴西前总统迪尔玛·罗塞芙上任后，定了个核心战略——“去美元化”，具体就三招： 第一招：少借美元，多借本币 以前银行借钱，都是先借美元，再换成项目所在国的货币放贷，这样不仅麻烦，还容易因为汇率波动亏钱，现在银行改了策略：直接在成员国市场发本币债券，比如在中国发“熊猫债”，在印度发“卢比债”，在俄罗斯发“卢布债”。 截至2025年12月，银行在华发的熊猫债总额已经785亿人民币了，本币贷款占比从早期的不到10%涨到了24%，比其他多边机构高多了，这样不仅省了换汇的钱，还让资金直接流到项目所在地，避免了美元“中间商赚差价”。 第二招：拉更多发展中国家入伙 银行刚成立时只有5个成员国，现在扩到了10个，新加入的有沙特、阿联酋、埃及、阿尔及利亚，这些国家都是“有钱有资源”的主，加入后不仅扩大了资金池，还分散了地缘政治风险。 比如以前西方制裁俄罗斯，银行可能得跟着停贷；现在有了沙特、阿联酋这些新成员，西方再想制裁，就得掂量掂量，毕竟这些国家也是全球能源、贸易的重要玩家，制裁它们自己也得疼。 SWIFT被西方当武器使，银行就联合成员国推广CIPS和俄罗斯的SPFS，想建个“去SWIFT化”的结算通道，虽然现在这些系统的交易量只占全球的5%，但2025年沙特加入后，石油贸易的本币结算比例从2022年的12%涨到了28%。 这意味着什么？以后沙特卖石油，可能直接收人民币或卢布，不用再换美元了，这对美元霸权是个大冲击，也给了新开发银行更多底气，支付系统独立了，贷款就能更顺畅。 俄罗斯贷款暂停这事儿，表面看是挫折，其实是成长的必经之路，它让金砖国家看清了现实：真正的独立，不是“关起门来自己玩”，而是要在开放中构建替代性规则，用市场力量倒逼改革。 从本币债券发行到支付系统搭建，从扩员到项目本币化，新开发银行的每一步改革，都是在为发展中国家争取更多话语权，虽然过程慢，虽然会遇到各种坑，但只要坚持走下去，总有一天能建成一个更公平的国际金融秩序。 这场“独立战争”没硝烟，但关乎每个发展中国家的未来，新开发银行的探索，可能笨拙，可能慢，但它至少证明了一件事：改变，得从迈出第一步开始。
